Власти РФ откажутся от идеи закрыть границы для всех мужчин призывного возраста, но ограничат выезд по спискам из военкоматов

О том, как именно принимались последние решения о мобилизации и запрете на выезд, рассказали свою версию «Вёрстке» несколько собеседников в парламенте и источник, близкий к администрации президента. По их словам, руководство страны разделилось на условные «партию войны» (в основном из силового блока) и «партию мира» (прежде всего — финансово-экономический блок). Решение о мобилизации продавила «партия войны», но исполнение этого решения ею же и реакция на него были таковы, что в Кремле решили пока не раздражать ещё сильнее граждан, прислушаться к «партии мира» и отказаться от тотального запрета на выезд.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Тотальное закрытие границ отменяется

С 21 сентября, когда Владимир Путин объявил о «частичной» мобилизации, страну покинули сотни тысяч мужчин: только в Казахстан, по официальной информации, прибыло 98 тыс. россиян. «Новая газета» называла цифру в 261 тыс. уехавших. Такой массовый отъезд стал для Кремля неприятной неожиданностью.

Из-за такого массового отъезда власти всерьёз обсуждали вариант запретить выезд из страны всем мужчинам от 18 до 65. Источники «Медузы» и «Изнанки» утверждали, что соответствующее решение будет обнародовано 28 сентября.

Однако от такого «жёсткого решения» в Кремле после бурных обсуждений решили отказаться, сообщили «Вёрстке» два источника в парламенте и один близкий к администрации президента. Тотальный запрет на выезд мужчин испугает и без того недовольное и деморализованное население, поясняет последний.

Вместо этого бороться с отъездом мужчин было решено «тихо»: пограничники получат списки подлежащих призыву — в первую очередь, россиян, которым уже начали направлять повестки из военкоматов. Фигурантам этих списков выезд будет запрещён, а остальные смогут покинуть страну беспрепятственно, говорит собеседник издания, допуская при этом, что списки со временем могут быть расширены.

Но точного понимания, кто попадает в такие списки, источники «Вёрстки» предоставить не смогли: по их словам, там должны были оказаться мужчины 25 – 40 лет с военными билетами категорий «А» и «Б» (годные к военной службе полностью или с незначительными ограничениями). При этом контроль за составлением списков спустили на региональные власти.

«Однако надо понимать: основной поток паникеров уже уехал, — полагает близкий к Кремлю источник. — Во-первых, многие даже не пытались уехать, так как не располагают такими возможностями — деньгами, родственниками за рубежом. Во-вторых, есть ощущение, что многие уехавшие проживут последние гроши и вернутся».

При этом военкоматы за «перегибы на местах» будут «жёстко получать по жопе», пообещал он. Однако как именно будет реализовываться контроль над работой продолжающих перегибать, он не рассказал.

Чтобы еще немного снизить общественное напряжение, Минобороны уже заявило, что ограничений передвижений граждан в рамках мобилизации не ожидается. При этом «хитрость властей», по словам источника, заключается в том, что обещание Шойгу мобилизовать всего 300 тыс. человек — около 1% мужского населения призывного возраста — проверить будет невозможно. Выпущенный президентом указ о мобилизации, в котором отсутствует засекреченный седьмой пункт, позволяет указать любое число подлежащих призыву — а население об этом не узнает, констатирует он. Этот пункт указа президента России о «частичной» мобилизации касается количества призывников, официально поясняли в Кремле. 

Крыло мира и крыло войны

До 21 сентября, когда президент Путин объявил о «частичной» мобилизации, представители Кремля, правительства и парламента не переставая обсуждали, какие действия предпринять для достижения целей войны.

Власти до последнего не назначали даты референдумов в самопровозглашённых ЛНР и ДНР, Херсонской и Запорожской областях. Изначально они ставили перед собой задачу добиться зачистки указанных территорий (то есть, полной оккупации), затем — хотя бы обеспечения безопасности голосующих. Ведь если Луганская народная республика «действительно зачищена» (почти полностью оккупирована), то в Донецкой продолжаются бои, отмечает один из собеседников в парламенте.

Однако после контрнаступления ВСУ стало ясно, что дальше медлить нельзя, уточняет один из собеседников: территории нужно было признать частью России срочно, чтобы «иметь рычаг». По его словам, российская власть любит иметь в распоряжении максимальное количество таких «рычагов» — то есть, возможностей принимать разнообразные решения в зависимости от ситуации. В данном случае руководство страны намеревается «держать под прицелом ядерного оружия» коллективный Запад, который должен понять: отныне атаки на ЛДНР, Херсон и Запорожье со стороны ВСУ будет считаться угрозой целостности России — ядерной державы, о чем «иностранные партнеры не должны забывать».

21 сентября Путин выступил с обращением, в котором заявил о необходимости «частичной» мобилизации. Это решение «было невероятно сложным», говорят источники «Вёрстки»: до последнего времени в Кремле утверждали, что мобилизация — последнее, на что пойдет президент, озабоченный возможностью массовых протестов. Поэтому его выступление пришлось даже перенести с 20 сентября на следующий день: по словам источников, Путин до последнего сомневался, что мобилизация будет хорошей идеей.

Путина убеждали сторонники войны среди его ближайших соратников — в частности, министр обороны Сергей Шойгу, заявили двое собеседников. Сторонники мобилизации утверждали, что население будет успокоено тем, что набор людей на войну будет объявлен «частичным» и что военкоматы отработают этот призыв чётко. Однако всё пошло не так.

Итоговое решение всегда принимает Путин, и война в Украине до победного конца — это его окончательная позиция, но реализовывать его планы он предлагает разным группам влияния своими силами.

Шойгу источники «Вёрстки» называют представителем «крыла войны» во власти, хотя о падении его позиций на фоне провалов на фронте писали СМИ. Противостоит ему «крыло мира» — члены экономического блока и большинство связанных с экономикой представителей правительства. Премьер Михаил Мишустин занимает «аккуратную, центровую» позицию, опасаясь испортить отношения с президентом, но на деле «очень недоволен» усугублением военной агрессии и отсутствием мирных переговоров.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Мобилизация не по плану

То, что мобилизация пошла «мягко говоря, не по плану» — последствия того, что «военное крыло» властей рисует перед президентом зачастую слишком радужные картины происходящего, рассуждает собеседник «Вёрстки» в парламенте.

С ним согласился источник, близкий к Кремлю. «Это началось уже в начале «специальной военной операции», — говорит он. — Путину обещали быструю войну, блицкриг, и радушный прием в ЛДНР, как это было в Крыму, но этого не произошло». Вина за это лежит, в частности, на разведке, которая не смогла предоставить Кремлю верные сведения о настроениях на территориях, а затем неоднократно «доказывала свою некомпетентность в ходе боевых действий, когда информация [разведки] оказывалась неверной и устаревшей», утверждает собеседник издания. Кремль никак не рассчитывал на то, что война так затянется, а Запад решится на такие жесткие санкции, уверен он.

В «ту же ловушку» власти попали с мобилизацией: несмотря на слова о «частичном» призыве многие российские семьи оказались деморализованы этой новостью и тем, как военкоматы проводят мобилизацию. Поток не пожелавших воевать мужчин, покидающих страну, гораздо больше желающих поехать на войну. Это стало для властей неприятной новостью.

Тут вина лежит, в первую очередь, на действиях военкоматов, убежден один из собеседников «Вёрстки». «Структура такая: Минобороны по согласованию с Кремлем спустило [распоряжение] об организации мобилизации региональным властям, а региональные военкоматы начали хватать всех без разбора, — говорит он. — Это ужасно ударило по идее о победоносной кампании по сбору людей. Россияне побежали». Из-за этого поддержка военной кампании среди населения России «если не упала ещё, так как люди просто деморализованы, то точно упадёт в ближайшее время», говорит источник издания со ссылкой на мнение прокремлевских исследователей и социологов — в частности на ВЦИОМ.

В первые дни в военкоматах царила «полная паника», люди «бегали с белыми глазами», а повестки получали в том числе негодные по возрасту и состоянию здоровья, имеющие бронь, говорит источник в парламенте о своем регионе. Количество случаев, когда после разбирательств мобилизованные отправлялись домой, источники «Вёрстки» оценивают в сотни эпизодов по России.

Сейчас главная задача для Кремля — добиться прекращения паники, возникшей у большого количества россиян. По словам собеседников «Вёрстки», соответствующие решения уже приняты, хотя и «очень спешно и на коленке». Настроения у чиновников и политиков первого эшелона, тем не менее, не самые радужные: и военная кампания, и процессы внутри страны идут совсем не так, как планировалось.

На момент публикации сообщения о массовых нарушениях в рамках мобилизации продолжаются. Практика повсеместного и беззаконного призыва всех подряд мужчин, до которых доберётся военкомат, не меняется.

Редакция «Вёрстки»