«Избежать призыва становится практически невозможно»
Юрист Алексей Табалов объяснил «Вёрстке», как будут работать новые правила вручения повесток
С принятием поправок в закон о воинской службе положение рекомендация «не получайте повестки» теряет весь смысл, полагает основатель правозащитного проекта «Школа призывника» Алексей Табалов.
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
Формирование специальной базы военнообязанных
База станет самым полным перечнем информации обо всех военнообязанных. Предоставлять информацию для неё будут налоговая, суды, ПФР, ФСС, органы госвласти субъектов РФ, ЦИК, Минпросвещения, образовательные и медицинские организации. Сама база включит в себя:
- ФИО гражданина, дату рождения, пол;
- Паспортные данные и гражданство;
- СНИЛС и ИНН;
- Адрес места жительства или пребывания;
- Сведения о постановке на воинский учет;
- Место работы и место учебы;
- Медкарту и основания для отсрочки при их наличии.
Постановка на первоначальный воинский учет может осуществляться в автоматическом порядке по данным из этой базы. Также в автоматическом режиме будет проходит и зачисление человека в запас — ранее это делалось только при личном присутствии гражданина на заседании призывной комиссии после исполнения ему 27 лет. Как отмечает Алексей Табалов, если человек не являлся на заседание призывной комиссии, то его не могли и зачислить в запас, а значит он не мог быть мобилизован. Теперь же эта норма фактически перестает действовать.
«Когда военкоматам будет известно практически все о деятельности и местонахождении каждого военнообязанного, избежать призыва становится практически невозможно, — говорит Табалов. — Это функция „большого брата“: он следит за вами и знает все о вас. Пропасть из вида становится сложно. Но это при условии, что все базы введены и работают. Сейчас со временем мы изобретем формы, как можно сойти с радаров, но не сразу. Все изменения для начала нужно переварить и увидеть в работе».
Создание специального реестра повесток
Судя по тексту поправок к закону, в такой реестр планируется включать копии повесток, выданных гражданам, даты их направления и вручения, дату явки в военкомат и информацию о призывнике — ФИО, паспортные данные, место жительства или пребывания. С помощью этого реестра повестки будут рассылаться автоматически, в том числе через портал Госуслуг.
Врученной повестка будет считаться даже в том случае, если фактически человек ее не получал и не видел, говорит Алексей Табалов. По этой причине, как отмечает юрист, бесполезно удалять аккаунт на госуслугах.
С момента отправки повестки гражданам запрещается выезд за границу.
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
Временные ограничительные меры
Исходя из текста законопроекта, всем, кто не явился по повестке в течение 20 дней, запрещается:
- управлять транспортным средством и регистрировать его;
- регистрировать ИП;
- регистрировать недвижимость;
- получать кредиты и займы;
- получать социальные выплаты, льготы, другие меры поддержки (дополнительная мера, вводимая региональными властями).
«Временные меры распространяются на всех военнообязанных, состоящих на воинском учете, фактически от 16 до 65 лет, — говорит Табалов. — Потому что постановка на воинский учет осуществляется в год исполнения гражданину 17 лет, а по некоторым воинским званиям и должностям гражданин остается в запасе до 65 лет».
По словам юриста, если такие временные меры будут наложены, их можно обжаловать сначала в призывную комиссию региона. В течение пяти дней призывная комиссия должна рассмотреть жалобу и принять решение: либо отказать вам, либо отменить решение о наложении временных мер. При несогласии с этим решением можно дальше обжаловать его в суд.
«Сейчас рекомендация „не получайте повестки“ теряет весь смысл, — утверждает Алексей Табалов. — Повестка считается врученной вне зависимости от вашего желания. Вторая часть наших рекомендаций „не ходите в военкомат“ тоже значительно меняется. Не хотите служить — не ходите, но тем не менее, на вас наложат все эти ограничения. Если вам будет необходимо их снять, можно это обжаловать до бесконечности, но в конечном итоге все равно с большей долей вероятности придется идти в военкомат и разбираться с ним».
Что делать
По словам Алексея Табалова, административное и уголовное законодательство с принятием поправок не изменились.
«За неявку по повесткам [по мобилизации] все еще грозят только штрафы. [В случае со срочниками] уклонение от призыва на военную службу тоже не такое страшное, — говорит Табалов. — Там нет реального лишения свободы, только штрафы, в том числе и по уголовному законодательству. Пока вы эти штрафы выплатите, пока погасите судимость — таким образом вы фактически покупаете у государства индульгенцию на год-два-три от призыва на военную службу».
Редакция «Вёрстки»