Неравный бой: эффективно ли Россия борется с расслоением общества?

Треть общего дохода сконцентрирована в руках богатейших людей страны

Подушный доход

Экономика России растёт на фоне накачки военно-промышленного комплекса — и пропаганда не устаёт рассказывать о богатеющих гражданах, не упоминая, что доход увеличивается далеко не у всех. За 24 года у власти Владимир Путин, ещё в начале первого президентского срока пообещавший бороться с неравенством, только усилил его. Как и почему это произошло, разбиралась «Вёрстка».

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Расслоённое место

Российские СМИ активно транслируют, что граждане страны стали богаче. Поводы для такого утверждения самые разные — от роста реальных доходов до обновления классификации данных Всемирного банка — накануне он включил Россию в список государств с высоким уровнем дохода. На самом деле радоваться особенно нечему: динамика российской экономики в значительной степени объясняется работой комплекса ВПК: он тянет вверх зарплаты сотрудников. Свой вклад, объясняют эксперты, опрошенные «Вёрсткой», вносит также дефицит на рынке труда. И хотя он обусловлен демографической ямой 90‑х годов, малочисленное поколение которых сегодня наиболее трудоспособно, часть рабочей силы «отъела» война и эмиграция.

Кроме того, статистику Росстата о доходах нельзя считать объективной — ведомство не зря ищет пути, как усовершенствовать сбор данных. Сейчас ему препятствует методика, которая, например, учитывает компенсацию за дополнительный доход: то есть возврат уже потраченных денег считается прибавкой, хотя на самом деле всего лишь покрывает убытки. Кроме того, интервьюеры Росстата не всегда могут поговорить с разными слоями населения, и это сужает выборку. Классификация же Всемирного банка опирается на исходные данные нашего федстата, отмечает экономист Григорий Баженов.

Кстати, вместе с Россией с список стран с высоким доходом в этот раз Всемирный банк включил Болгарию и Палау (Микронезия) — не самые быстрорастущие экономики мира.

— Это не первый раз, когда Россия входит в список стран с высоким доходом: с 2012 года и до аннексии Крыма в 2014 году она уже была там. То есть вернуться на прежний уровень удалось лишь спустя 10 лет, и то благодаря накачиванию военной промышленности, — резюмирует профессор экономики крупного российского вуза в беседе с «Вёрсткой».

Тем временем Центральный Банк видит признак богатства россиян ещё и в том, что по итогам мая они стали брать больше кредитов. Правда, динамику можно объяснить не только ростом потребления, но и сезонными тратами — помимо длинных праздников, часто используемых для путешествий, в конце весны люди активно планируют или уже едут в отпуск, отметил собеседник «Вёрстки» из российского университета. «Фонд развития гражданского общества» же сообщает, что с 2013 года доходы граждан выросли в два раза. Однако вывод сделан по изменению их общего объема. Говоря простым языком, если ваша зарплата за 10 лет не изменилась, а условный чиновник стал получать в несколько раз больше — ваш общий доход вырос. Правда, общий он лишь в статистике.

Подушный доход
Распределение доходов россиян

Неравенство — это главная причина, почему нельзя уверенно говорить о росте благополучия россиян. При этом бороться с бедностью Владимир Путин обещал ещё перед своим первым сроком, в далеком 2000 году.

— Ещё миллионы людей в стране еле сводят концы с концами, экономят на всем — даже на еде. Родители и дети годами не могут наскрести на проезд друг к другу. […] Все, кто познал реальную цену труда и умеют заработать себе на жизнь, уже знают и то, как избавить страну от унижения бедностью. Они способны вернуть ей не только экономическое, но и моральное достоинство, — написал он тогда в предвыборном письме к гражданам.

С тех пор прошло 24 года, а неравенство только усилилось. Для того, чтобы замерить степень расслоения общества, экономисты пользуются коэффициентом Джини. Его значения меняются в диапазоне от 0 до 1: чем ближе показатель к единице, тем сильнее неравенство, и наоборот — чем ближе к 0, тем оно меньше.

По данным Росстата, в 2000 году коэффициент составлял 0,395. Уже в 2003‑м он дорос до 0,403 и ниже этого значения опустился лишь однажды, в 2022 году — тогда показатель упал с 0,409 в 2021 году до 0,398. В прошлом году статистика насчитала 0,405.

Если сравнивать коэффициент по регионам, лучше картина не становится. Лишь в 15 субъектах показатель снизился по сравнению с началом путинского правления. Ещё в двух — остался на прежнем уровне, вся остальная страна показала усиление неравенства.i

Чтобы понять, как именно расслаивается общество, используют систему децилей: население делят на 10 групп по 10% — от самых бедных до самых богатых. Затем исследователи измеряют средний доход на человека внутри этой группы и смотрят, какая часть общих денег всех жителей страны (100%) сконцентрирована в руках того или иного дециля. Так, если брать данные Росстата на 1 января 2024 года, в стране проживают 146,203 млн человек, и каждый дециль представлен 14,6 млн граждан. Беднейшие люди могут рассчитывать на 10 761 рубль в месяц, и им принадлежит всего 2,1% общего дохода, тогда как богатейшие россияне владеют их третью (29,4%). В месяц они получают 152 351 рубль.

Как Россия боролась с неравенством?

Владимир Путин с завидной регулярностью говорит о снижении неравенства с первого своего срока. Например, он решил с 2001 года «снизить налоговое бремя» с помощью реформы, тогда прогрессивная налоговая шкала от 12% до 30% была заменена плоской 13%-ной. Правда, спустя 23 года выяснилось, что для «справедливого распределения налоговой нагрузки с учётом размеров доходов налогоплательщиков» всё-таки нужна прогрессивная шкала НДФЛ, ввести её он поручил в послании Федеральному собранию в 2024 году.

Ранее «Вёрстка» писала, что цель новой налоговой реформы вовсе не в достижении равенства: государству нужны деньги, а доходов нефтегазовой отрасли ему уже не хватает. Новая шкала варьируется от 13% до 22%, а для беднейших предусмотрены вычеты — они, по мнению экономиста Натальи Зубаревич, «немного помогут и смягчат неравенство». Однако новые правила отберут у регионов дополнительные доходы от повышенного налогообложения для бизнеса — а значит, разница между благосостоянием субъектов может только усилиться.

Четырьмя годами ранее, в 2020‑м, когда президента России ещё приглашали на G20, он даже предлагал бороться с неравенством во всём мире, услилившемся из-за коронакризиса. Для борьбы с этой проблемой Путин своим указом поручил ввести целый комплекс мер для поддержки семей с детьми: самыми популярными были 10 тысяч рублей выплаты на детей до 16 лет и пособие в 5 тысяч рублей на детей до 3 лет. Тогда экономисты положительно оценивали подобные льготы — но отмечали, что они неспособны покрыть потери заработка, которого многие лишились в пандемию.

В 2011 году, будучи премьер-министром, Путин, входивший в состав «Единой России», на съезде партии заявил, что у общества есть запрос на социальную справедливость, и призвал сделать её приоритетом на «ближайшее десятилетие». Однако по истечении этого срока, Путин втянул страну в войну с Украиной, так и не решив «приоритетную» проблему и не ответив на «запрос общества».

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Почему усиливается неравенство?

— Причина неравенства банальна и проста — неравномерное распределение ресурсов. В России это осложняется ещё и дифференциацией регионов — зарплаты в депрессивных республиках вроде Дагестана или Ингушетии не могут сравниться с московскими, — отметил экономист одного из крупных банков страны, пожелавший остаться неназванным.

Социальное расслоение
Как изменялось неравенство в обществе за время правления Путина

Кроме того, экономика России построена на ресурсах: то есть шахта, скорее, принесет вам деньги, чем гениальное научное изыскание, добавил он. «Российский социальные лифт барахлит», охарактеризовал ситуацию эксперт.

Сами россияне называют похожие причины. «Главной причиной того, что неравенство в России вообще существует, а его уровень растёт, участники опроса назвали то, что различия в социальном положении и статусе передаются от родителей к детям. Об этом заявили 76% респондентов», — приводит РБК данные опроса «Платформы».

— Основной рост доходного неравенства пришёлся на 2000 — 2007 годы. До кризиса 2008 года быстро росли доходы 20% наиболее богатых россиян — в 2000 году на них приходилось 46,7% денежных доходов, а в 2007 году — 47,8%. А вот доля доходов двух нижних групп — 40% самых бедных россиян — снижалась, — рассказал аналитик проекта «Если быть точным».

После 2008 года на фоне роста объёмов социальной поддержки, роста зарплат в бюджетном секторе после 2012 года и замедления экономического роста неравенство постепенно сокращалось — особенно это заметно после 2014 года, уточнил он. Однако это «снижение не от хорошей жизни, когда доходы всех граждан растут, но у наименее обеспеченных — быстрее, чем у остальных».

— С 2014 года реальные доходы россиян падали на протяжении нескольких лет. То есть неравенство снижалось при общем снижении уровня жизни, — подытожил исследователь.

Если смотреть на другие страны и положение России по неравенству, измеренному с помощью индекса Джини, то оно среднее, отмечает аналитик «Если быть точным». Уровень неравенства высокий — выше, чем во многих европейских странах, но ниже, чем в развивающихся. Но если смотреть на другой показатель — концентрацию богатства (рыночная стоимость финансовых и нефинансовых активов) у 1% / 10% самых обеспеченных граждан, то, по данным проекта World Inequality Database, Россия находится среди лидеров — доля богатства у 1% самых обеспеченных выросла с 12,1% в 1994 году до 23,8% в 2022 году. А на 50% наименее обеспеченных россиян приходится только 15,7% богатства.

— Но есть и другой аспект неравенства — неравенство возможностей, когда неравномерное распределение доходов, в первую очередь, объясняется факторами, на которые человек повлиять не может. Например, у него нет доступа к качественному образованию. В результате дети обеспеченных родителей имеют больше возможностей получить хорошее образование и устроиться на хорошую работу — неравенство, которое есть в обществе и которое, в общем-то, неизбежно, передаётся из поколения в поколение. Неравенство возможностей очень сложно измерить, но можно утверждать, что в России оно достаточно высокое, — добавил специалист «Если быть точным».

На самом деле потенциал для борьбы с неравенством в России был и есть сейчас, считает сотрудник экономической кафедры крупного вуза. Социальную политику с выплатами, льготами, индексациями он назвал «хорошим инструментарием».

— Однако часто эти субсидии или надбавки не успевают за инфляцией, особенно теперь, — говорит собеседник «Вёрстки». Это очень очевидно, но для реального снижения неравенства нужно не накачивать бедных выплатами, а развивать экономику, чтобы эти выплаты были не нужны. Ну, и, конечно, «СВО» работает не на борьбу с расслоением и бедностью: боевые действия только усугубляют такого рода проблемы.

Инфографика: Эль
Обложка: Дмитрий Осинников

Поддержать «Вёрстку» можно из любой страны мира — это всё ещё безопасно и очень важно. Нам очень нужна ваша поддержка сейчас. Как нам помочь →