Побои, хронический алкоголизм и тяжелое стечение обстоятельств — за что и как часто в России лишают родительских прав

Еже­год­но тыся­чи рос­си­ян лиша­ют­ся роди­тель­ских прав или попа­да­ют под их огра­ни­че­ние. Из-за жесто­ко­го обра­ще­ния с детьми, забо­ле­ва­ний, алко­голь­ной зави­си­мо­сти. Так­же в орга­ны опе­ки посту­па­ют тыся­чи обра­ще­ний о наси­лии над детьми. Как выяс­ни­ла «Верст­ка», чаще все­го их отправ­ля­ют не поли­цей­ские, а граж­дане и сами дети.

Что­бы не про­пу­стить новые тек­сты «Вёрст­ки», под­пи­сы­вай­тесь на наш теле­грам-канал

Родители, лишенные и ограниченные в родительских правах

Орга­ны опе­ки в Рос­сии еже­год­но отчи­ты­ва­ют­ся о детях, чьи роди­те­ли лише­ны роди­тель­ских прав. За послед­ние пять лет лише­ний ста­ло на несколь­ко тысяч мень­ше — в 2019 году в отче­тах, изу­чен­ных «Верст­кой», было 35 273 таких ребен­ка, в 2023 году — 31 707. Чаще все­го роди­те­лей лиша­ют прав в Крас­но­яр­ском крае (око­ло 1200 −1300 слу­ча­ев еже­год­но до 2023 года, в 2023 году — 1089), Сверд­лов­ской обла­сти (око­ло 1100 слу­ча­ев еже­год­но), Мос­ков­ской обла­сти (1000—1100 слу­ча­ев еже­год­но, в 2023 году коли­че­ство лише­ний вырос­ло, и реги­он вышел на пер­вое место — 1229 слу­ча­ев). Мень­ше все­го таких слу­ча­ев в Кал­мы­кии, Ингу­ше­тии и Чечне.

В отче­тах есть инфор­ма­ция о том, что самих роди­те­лей на несколь­ко тысяч мень­ше, чем детей. Это зна­чит, что часто прав на детей лиша­ют­ся люди, у кото­рых их несколь­ко. Так, в 2019 году было 28 543 лишен­ных прав роди­те­лей (на 7 тысяч мень­ше, чем чис­лен­ность детей), в 2023 — 24 613 (так­же на 7 тысяч мень­ше, чем детей). Так­же нуж­но учи­ты­вать то, что лиша­ют роди­тель­ских прав сна­ча­ла толь­ко одно­го роди­те­ля, то есть не все дети из этой ста­ти­сти­ки ока­зы­ва­ют­ся без опе­ки и при­смот­ра — они могут остать­ся на вос­пи­та­нии либо у мате­ри, либо у отца.

Если роди­тель огра­ни­чен в пра­вах и никак не изме­ня­ет уста­нов­лен­ную судом при­чи­ну, орга­ны опе­ки обя­за­ны спу­стя 6 меся­цев или рань­ше предъ­явить иск о лише­нии прав.

Чаще все­го это про­ис­хо­дит из-за «укло­не­ния от выпол­не­ния обя­зан­но­стей роди­те­лей, в том чис­ле из-за злост­но­го укло­не­ния от упла­ты али­мен­тов». В 2019 году таких слу­ча­ев было 22 113 (77% от всех лише­ний), в 2023 — 18 350 (74% от всех лише­ний). Соглас­но ста­ти­сти­ке служ­бы судеб­ных при­ста­вов, в 2023 году в ведом­стве нахо­ди­лось 1,5 млн судеб­ных реше­ний о взыс­ка­нии али­мен­тов на общую сум­му 252 млрд руб­лей. Сред­няя сум­ма дол­га по али­мен­там в 2023 году состав­ля­ет 165,6 тыся­чи. Злост­но­го непла­тель­щи­ка али­мен­тов могут при­влечь к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти, но про­ис­хо­дит это не так часто (в 2023 году было осуж­де­но око­ло 41 тыся­чи чело­век), а мак­си­маль­ное нака­за­ние — год лише­ния сво­бо­ды.

Кро­ме того, роди­те­лей лиша­ют прав из-за отка­за без ува­жи­тель­ных при­чин взять сво­е­го ребен­ка из род­до­ма или ино­го учре­жде­ния — в 2023 году таких лише­ний было 1091 (4,5% от всех лише­ний). Ува­жи­тель­ной при­чи­ной может быть, напри­мер, серьез­ное забо­ле­ва­ние мате­ри — если она физи­че­ски не может вый­ти из боль­ни­цы и забрать ребен­ка.

Еще — из-за зло­упо­треб­ле­ния роди­тель­ски­ми пра­ва­ми, в 2023 году таких слу­ча­ев было 1095 (4,5% от всех лише­ний). К зло­упо­треб­ле­нию отно­сит­ся, напри­мер, при­нуж­де­ние ребен­ка к про­ти­во­за­кон­ной дея­тель­но­сти, при­уче­ние к алко­го­лю или нар­ко­ти­кам, пре­пят­ствие к обще­нию с дру­ги­ми род­ствен­ни­ка­ми или к полу­че­нию обра­зо­ва­ния.

Но чаще роди­те­ли лиша­ют­ся прав из-за забо­ле­ва­ния хро­ни­че­ским алко­го­лиз­мом или нар­ко­ма­ни­ей. На про­тя­же­нии послед­них пяти лет таких слу­ча­ев око­ло 2,5 тысяч еже­год­но. В 2019 году — 2877 (10% от всех лише­ний), в 2023 — 2417 (9,8% от всех лише­ний). Боль­ше все­го таких лише­ний еже­год­но в Алтай­ском крае, Мос­ков­ской обла­сти, Забай­каль­ском крае. В 2023 году из этих реги­о­нов лишь Мос­ков­ская область попа­ла в топ-15 «самых пью­щих реги­о­нов» — в этом реги­оне про­да­ют 83 лит­ра алко­го­ля в год на одно­го чело­ве­ка, а на 100 тысяч жите­лей при­хо­дит­ся 764 чело­ве­ка с алко­голь­ной зави­си­мо­стью. В Алтай­ском крае в 2023 году уро­вень упо­треб­ле­ния алко­го­ля состав­лял 9,6 лит­ра на чело­ве­ка, что выше, чем сред­ний пока­за­тель по стране (8,9 лит­ров). А в Забай­ка­лье в 2021—2022 годах пока­за­тель забо­ле­ва­е­мо­сти алко­го­лиз­мом и алко­голь­ны­ми пси­хо­за­ми пре­вы­шал сред­не­рос­сий­ский в 1,5 раза.

Из-за чего родителя могут «ограничить» в правах

Поми­мо лише­ния роди­тель­ских прав, суще­ству­ет прак­ти­ка огра­ни­че­ния в них. Это зна­чит, что ребен­ка заби­ра­ют орга­ны опе­ки — роди­те­ли не могут его вос­пи­ты­вать, полу­чать дет­ские посо­бия и иные льго­ты, при этом в неко­то­рых слу­ча­ях они могут общать­ся с ребен­ком, если это для него не опас­но.

Роди­те­лей, огра­ни­чен­ных в пра­вах, в несколь­ко раз мень­ше, чем их лишен­ных. В 2019 году орга­ны отчи­ты­ва­лись о 8 191 таком чело­ве­ке, в 2023 — о 7 629. Из них в 2023 году 6390 были огра­ни­че­ны вслед­ствие сво­е­го «пове­де­ния» (83,7% от обще­го чис­ла), 1014 — из-за пси­хи­че­ско­го рас­строй­ства или ино­го хро­ни­че­ско­го забо­ле­ва­ния (13,3% от обще­го чис­ла), 147 — из-за «сте­че­ния тяже­лых обсто­я­тельств» (1,9% от обще­го чис­ла).

«„Пове­де­ние“ — это как раз винов­ное отри­ца­тель­ное пове­де­ние роди­те­лей, кото­рое при­во­дит к тому, что ребе­нок ока­зы­ва­ют­ся в опас­ной для себя ситу­а­ции или к нару­ше­нию его базо­вых прав (на забо­ту, вос­пи­та­ние, содер­жа­ние, без­опас­ное окру­же­ние и т. п.) — объ­яс­ня­ет юрист, рабо­та­ю­щий с детьми, остав­ши­ми­ся без попе­че­ния роди­те­лей. — Напри­мер, когда роди­те­ли ведут амо­раль­ный образ жиз­ни (зло­упо­треб­ля­ют алко­го­лем или пси­хо­ак­тив­ны­ми веще­ства­ми, в том чис­ле с посто­рон­ни­ми людь­ми в при­сут­ствии ребен­ка, живут в обста­нов­ке посто­ян­ных скан­да­лов в свя­зи с этим), допус­ка­ют агрес­сию или физи­че­ское воз­дей­ствие в отно­ше­нии ребен­ка и близ­ких, систе­ма­ти­че­ски остав­ля­ют детей без при­смот­ра, укло­ня­ют­ся от обу­че­ния, лече­ния ребен­ка при нали­чии меди­цин­ских пока­за­ний; при­ве­ли жилье в анти­са­ни­тар­ное состо­я­ние, не забо­тят­ся о лич­ной гиги­ене ребен­ка, его вос­пи­та­нии и под­го­тов­ке к само­сто­я­тель­ной жиз­ни, о быто­вом обес­пе­че­нии в целом».

«Сте­че­ние тяже­лых обстоятельств/болезнь» — это слу­чаи, когда все те же обсто­я­тель­ства — отсут­ствие вос­пи­та­ния и забо­ты, нала­жен­но­го быта, опас­ные для жиз­ни или раз­ви­тия ребен­ка усло­вия — появ­ля­ют­ся в свя­зи с тяже­лым забо­ле­ва­ни­ем роди­те­ля. По сло­вам экс­пер­та, чаще все­го это пси­хи­че­ские рас­строй­ства, серьез­ная умствен­ная отста­лость, либо забо­ле­ва­ния, кото­рые тре­бу­ют посто­ян­но­го ухо­да или ста­ци­о­нар­но­го лече­ния. Когда вины роди­те­ля в том, что от не может пол­но­цен­но вос­пи­ты­вать и рас­тить ребен­ка, нет. «Быва­ет, что в спор­ных ситу­а­ци­ях суд не толь­ко запра­ши­ва­ет справ­ки и меди­цин­ские заклю­че­ния, но и назна­ча­ет судеб­но-меди­цин­ские экс­пер­ти­зы что­бы выяс­нить есть ли связь меж­ду забо­ле­ва­ни­ем роди­те­ля и сло­жив­шей­ся в семье ситу­а­ци­ей, может ли сов­мест­ное про­жи­ва­ние забо­лев­ше­го роди­те­ля быть опас­ным для ребен­ка», — добав­ля­ет юрист, рабо­та­ю­щий с детьми-сиро­та­ми. Лишить прав тако­го роди­те­ля не поз­во­ля­ет закон — так как со сто­ро­ны роди­те­ля нет винов­но­го укло­не­ния от испол­не­ния роди­тель­ских обя­зан­но­стей.

Огра­ни­чен ли в пра­вах роди­тель или лишен их, важ­но для даль­ней­ше­го устрой­ства ребен­ка. Если роди­тель огра­ни­чен, то ребен­ка мож­но толь­ко забрать под опе­ку, а если лишен — мож­но офор­мить как опе­ку, так и усы­нов­ле­ние, что может быть важ­но для детей млад­ше­го воз­рас­та.

За послед­ние пять лет роди­те­лей, кото­рых вос­ста­но­ви­ли в пра­вах, ста­ло мень­ше. В 2019 году их было 1151, в 2023 — 843. Это свя­за­но с тем, что коли­че­ство самих лише­ний за этот пери­од сни­зи­лось. Чаще детей на вос­пи­та­ние воз­вра­ща­ют в Иркут­ской обла­сти, Крас­но­яр­ском крае и Кеме­ров­ской обла­сти. При­мер­но столь­ко же чело­век доби­ва­ют­ся отме­ны огра­ни­че­ния роди­тель­ских прав — в 2019 году их было 866, в 2023 — 795.

Жестокое обращение

Орга­ны опе­ки отчи­ты­ва­ют­ся о детях, кото­рых ото­бра­ли у роди­те­лей при непо­сред­ствен­ной угро­зе жиз­ни или здо­ро­вью. В 2019 году таких слу­ча­ев было 1959, к 2023 их чис­ло сни­зи­лось до 1432. Абсо­лют­ным лиде­ром по это­му пока­за­те­лю на про­тя­же­нии 5 лет оста­ет­ся рес­пуб­ли­ка Буря­тия (2019 — 171 слу­чай, 2020 — 193 слу­чая, 2021 — 266 слу­ча­ев, 2022 — 215 слу­ча­ев, 2023 — 257). Экс­пер­ты, с кото­ры­ми пооб­ща­лась «Верст­ка», объ­яс­нить ано­ма­лию не могут. Так­же сре­ди реги­о­нов, где чаще все­го отби­ра­ют детей из-за угро­зы жиз­ни и здо­ро­вью, Забай­каль­ский край, Орен­бург­ская область, Ниже­го­род­ская область, аннек­си­ро­ван­ный Крым. При этом после про­ве­де­ния «соци­аль­но-реа­би­ли­та­ци­он­ных меро­при­я­тий» (это могут быть про­фи­лак­ти­че­ские бесе­ды с детьми и роди­те­ля­ми, встре­чи с пси­хо­ло­гом, визи­ты в семью спе­ци­а­ли­стов опе­ки, гума­ни­тар­ная помощь, юри­ди­че­ские кон­суль­та­ции, путев­ки в сана­то­рий или запись ребен­ка в сек­ции или круж­ки) детей могут вер­нуть. В 2019 таких слу­ча­ев было 295, в 2022 — 308, в 2023 — 262.

В отче­тах ука­зы­ва­ют и слу­чаи, когда роди­те­лей лиши­ли прав в свя­зи с жесто­ким обра­ще­ни­ем с детьми, «в том чис­ле из-за физи­че­ско­го или пси­хи­че­ско­го наси­лия над ними, поку­ше­ния на их поло­вую непри­кос­но­вен­ность». В 2019 году таких слу­ча­ев было 210, в 2023 — 153. Боль­ше все­го слу­ча­ев в 2023 году было зафик­си­ро­ва­но в Перм­ском крае (18), При­мор­ском крае (14), Челя­бин­ской обла­сти (6), Вла­ди­мир­ской обла­сти (5) и Крас­но­яр­ском крае (5). Эти дела так­же долж­ны пере­да­вать­ся в суд, а роди­те­ли нести уго­лов­ную ответ­ствен­ность.

Отдель­но орга­ны опе­ки отчи­ты­ва­ют­ся о совер­ше­нии умыш­лен­ных пре­ступ­ле­ний про­тив жиз­ни или здо­ро­вья детей либо супруга/супруги. В 2019 году таких слу­ча­ев было 148, в 2023 — 121. До 2023 года чаще все­го пре­ступ­ле­ния совер­ша­ли в Крас­но­дар­ском крае, в 2023 году сре­ди лиде­ров Хан­ты-Ман­сий­ский авто­ном­ный округ (10), Вла­ди­мир­ская область (7), Мос­ков­ская облатсь (6) и Перм­ский край (6).

Все­го еже­год­но орга­ны опе­ки и попе­чи­тель­ства выяв­ля­ют несколь­ко сотен слу­ча­ев жесто­ко­го обра­ще­ния с детьми — за послед­ние пять лет их чис­ло зна­чи­тель­но сни­зи­лось. В 2019 году таких слу­чае зафик­си­ро­ва­ли 1227, а в 2023 году — 709. Но каж­дый год ано­маль­ное коли­че­ство слу­ча­ев фик­си­ру­ет­ся в Перм­ском крае — 189 в 2019 году, 136 в 2020, 102 в 2021, 61 в 2022, 58 в 2023. Так­же ста­биль­но послед­ние пять лет сре­ди лиде­ров по выяв­лен­ным слу­ча­ям жесто­ко­го обра­ще­ния с детьми — Орен­бург­ская и Киров­ская обла­сти. Поче­му имен­но в этих реги­о­нах ано­маль­ное коли­че­ство слу­ча­ев, экс­пер­ты по рабо­те с детьми-сиро­та­ми объ­яс­нить не могут.

Сре­ди них — не толь­ко жесто­кое обра­ще­ние со сто­ро­ны био­ло­ги­че­ских роди­те­лей, но и десят­ки слу­ча­ев, когда наси­лие при­ме­ня­лось уже к детям, остав­ши­ми­ся без их попе­че­ния. В 2023 году от жесто­ко­го обра­ще­ния постра­да­ли 72 детей-сирот и детей остав­ших­ся без попе­че­ния роди­те­лей. Боль­ше все­го в рес­пуб­ли­ке Коми (11), Челя­бин­ской обла­сти (9), Амур­ской обла­сти (6), Кеме­ров­ской обла­сти (6). «Наси­лие над детьми, остав­ши­ми­ся без попе­че­ния роди­те­лей, про­ис­хо­дит и в семьях, и в учре­жде­ни­ях. Но дан­ные в отче­тах пре­иму­ще­ствен­но по слу­ча­ям, зафик­си­ро­ван­ным имен­но в семьях. Выяв­ле­ние фак­тов жесто­ко­го обра­ще­ния в учре­жде­ни­ях все­гда очень труд­ная зада­ча. И даже при выяв­ле­нии велик риск того, что дело закон­чит­ся при­ня­ти­ем раз­но­об­раз­ных адми­ни­стра­тив­ных мер — уволь­не­ния, пере­во­ды (детей или взрос­лых), выго­во­ры… » — рас­ска­зы­ва­ет юрист, рабо­та­ю­щий с детьми-сиро­та­ми.

В отче­тах есть инфор­ма­ция об опе­ку­нах, попе­чи­те­лях, при­ем­ных роди­те­лях, кото­рые были при­вле­че­ны к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти за совер­ше­ние пре­ступ­ле­ний в отно­ше­нии детей, при­ня­тых ими на вос­пи­та­ние в семью. Рекорд­ное коли­че­ство осуж­ден­ных было в 2021 году — 84 чело­ве­ка, при этом в 2019 году таких роди­те­лей было 20, в 2020 —12, в 2022 — 18, в 2023 — 22. Почти в 50% слу­ча­ев такие пре­ступ­ле­ния при­во­дят к гибе­ли или вре­ду для здо­ро­вья детей.

Такой же ано­маль­ный всплеск наси­лия в 2021 году виден в отче­те о чис­лен­но­сти детей, здо­ро­вью кото­рых был при­чи­нен вред по вине усы­но­ви­те­лей, опе­ку­нов и т. п. В 2021 году таких детей было 66, а в 2019 — 25, в 2020 — 13. В 2022 году детей, постра­дав­ших от опе­ку­нов, было 42, в 2023 — 15.

Орга­ны опе­ки отчи­ты­ва­ют­ся о погиб­ших детях, остав­ших­ся без попе­че­ния роди­те­лей. Сре­ди них тоже есть те, кто погиб­ли по вине усы­но­ви­те­лей, опе­ку­нов, попе­чи­те­лей, при­ем­ных или патро­нат­ных роди­те­лей. Чаще все­го такие слу­чаи про­ис­хо­дят в рес­пуб­ли­ке Тыва — за послед­ние 5 лет из 13 погиб­ших детей чет­ве­ро погиб­ли имен­но в этом реги­оне.

Что­бы не про­пу­стить новые тек­сты «Вёрст­ки», под­пи­сы­вай­тесь на наш теле­грам-канал

Судебные заявления

Сре­ди отче­тов есть инфор­ма­ция о чис­лен­но­сти детей, дела о защи­те кото­рых дохо­дят до суда. Их коли­че­ство пора­жа­ет и с каж­дым годом рас­тет.

В 2019 было зафик­си­ро­ва­но 145 119 таких детей, а в 2023 — 173 115. Иски каса­ют­ся опре­де­ле­ния места житель­ства детей — 37 727 в 2023 году (21,8% от обще­го чис­ла), защи­ты дру­гих лич­ных и иму­ще­ствен­ных прав детей — 29 880 в 2023 году (17,3% от обще­го чис­ла), об уча­стии в вос­пи­та­нии детей отдель­но про­жи­ва­ю­щих роди­те­лей — 27 153 в 2023 году (15,7% от обще­го чис­ла), о защи­те прав детей на жилое поме­ще­ние — 15 414 в 2023 году (8,9% от обще­го чис­ла), об обще­нии с детьми бабу­шек и дру­гих род­ствен­ни­ков — 3 688 (2,1% от обще­го чис­ла), о защи­те детей от жесто­ко­го обра­ще­ния — 501 в 2023 году (0,29% от обще­го чис­ла).

«В моей прак­ти­ке был слу­чай, когда в суд обра­ща­лась бабуш­ка. В семье было двое детей. Судя по все­му, отно­ше­ния меж­ду отцом семей­ства и бабуш­кой по линии мате­ри были доста­точ­но напря­жен­ные, в том чис­ле были подо­зре­ния о домаш­нем наси­лии со сто­ро­ны отца по отно­ше­нию к жене. После смер­ти мате­ри детей вос­пи­ты­вал отец, кото­рый фак­ти­че­ски запре­щал бабуш­ке в любом виде общать­ся с вну­ка­ми. Ситу­а­ция ослож­ня­лась тем, что бабуш­ка про­жи­ва­ла в дру­гом реги­оне. Бабуш­ка в суде уста­но­ви­ла поря­док обще­ния, соглас­но кото­ро­му ей была обес­пе­че­на воз­мож­ность обще­ния с вну­ка­ми дистан­ци­он­но (теле­фон, мес­сен­дже­ры и т. п.) + пра­во заби­рать детей на часть лет­них и зим­ние кани­ку­лы», — рас­ска­зы­ва­ет «Верст­ке» юрист, рабо­та­ю­щий с детьми, остав­ши­ми­ся без попе­че­ния роди­те­лей.

Так­же орга­ны сооб­ща­ют о коли­че­стве посту­пив­ших сооб­ще­ний о нару­ше­нии прав детей. В 2019 году их насчи­ты­ва­лось 156 966, в 2023 — 161 136. Боль­ше все­го таких сооб­ще­ний на про­тя­же­нии послед­них пяти лет фик­си­ру­ют в Москве, Иркут­ской обла­сти, Кеме­ров­ской обла­сти и Санкт-Петер­бур­ге. В Чечне и Ингу­ше­тии еже­год­но нули, за исклю­че­ни­ем одно­го сооб­ще­ния о нару­ше­нии прав детей в Чечен­ской рес­пуб­ли­ке, зафик­си­ро­ван­но­го в 2023 году.

В основ­ном речь идет об угро­зе жиз­ни, здо­ро­вью или обста­нов­ке, меша­ю­щей нор­маль­но­му вос­пи­та­нию. В 2023 году под этот кри­те­рий попа­ло 68 563 сооб­ще­ний (42,5% от обще­го чис­ла), а в 2021—2022 их коли­че­ство дости­га­ло 73 480–75 840 соот­вет­ствен­но.

Соглас­но отче­там, сооб­ще­ния о нару­ше­ни­ях посту­па­ют из дет­ских садов и школ, боль­ниц, из поли­ции, а так­же от самих граж­дан.

О нару­ше­ни­ях сооб­ща­ют и сами дети. Так, в 2023 году было зафик­си­ро­ва­но 36 615 сооб­ще­ний от граж­дан, из них 501 — от детей. Чаще все­го дети сооб­ща­ли о пло­хом обра­ще­нии в Сверд­лов­ской обла­сти (38), Архан­гель­ской обла­сти (35), Челя­бин­ской обла­сти (26), Санкт-Петер­бур­ге (22), Забай­каль­ском крае (21).

Что­бы сооб­щить о жесто­ком обра­ще­нии, дети могут позво­нить на горя­чую линию Все­рос­сий­ской служ­бы дет­ско­го дове­рия (8–800-2000–122). Но обыч­но дети рас­ска­зы­ва­ют о пере­жи­том наси­лии взрос­ло­му, кото­ро­му они дове­ря­ют (напри­мер, бабуш­ке или педа­го­гу в шко­ле) или зво­нят напря­мую в поли­цию по 112.

Меньше приемных семей и сбегающих детей

С каж­дым годом в Рос­сии все мень­ше при­ем­ных семей. Если на конец 2019 года их было 94 531, то к кон­цу 2023 оста­лось 85 796. Боль­ше все­го при­ем­ных семей в 2023 году было в Иркут­ской обла­сти (6764), Сверд­лов­ской обла­сти (5206), Ниже­го­род­ской обла­сти (4226), рес­пуб­ли­ке Баш­кор­то­стан (3674) и Мос­ков­ской обла­сти (3628). Мень­ше все­го при­ем­ных семей к кон­цу 2023 года было в Чукот­ском авто­ном­ном окру­ге (65), Ненец­ком авто­ном­ном окру­ге (60), Чечен­ской Рес­пуб­ли­ке (29), рес­пуб­ли­ке Кал­мы­кия (19). В Ингу­ше­тии еже­год­но сооб­ща­ют об отсут­ствии при­ем­ных семей.

При­ем­ная семья исче­за­ет так: орга­ны опе­ки и попе­чи­тель­ства могут отме­нить реше­ние о пере­да­че ребен­ка на вос­пи­та­ние в семью — в 2023 году они дела­ли это 4930 раз. Это может про­изой­ти по ини­ци­а­ти­ве орга­нов опе­ки или в свя­зи с ненад­ле­жа­щим выпол­не­ни­ем при­ем­ны­ми роди­те­ля­ми обя­зан­но­стей по вос­пи­та­нию детей. Так­же реше­ние может быть отме­не­но в свя­зи с забо­ле­ва­ни­ем ребен­ка или из-за жесто­ко­го обра­ще­ния с детьми.

В целом орга­ны опе­ки за послед­ние пять лет ста­ли на 7% реже отме­нять реше­ние о пере­да­че ребен­ка в семью. В 2023 году по их ини­ци­а­ти­ве было отме­не­но все­го 603 реше­ния, а в 2019 — 1010. Слу­чаи, когда реше­ния отме­ня­ют по при­чине жесто­ко­го обра­ще­ния с детьми, еди­нич­ны. В 2019 году их было 45, боль­ше все­го в Алтай­ском крае (6) и Каре­лии (5). В 2020 году — 22, боль­ше все­го в Яма­ло-Ненец­ком авто­ном­ном окру­ге (4). В 2021 году — 24, сно­ва по это­му пока­за­те­лю лиди­ро­вал Алтай­ский край (3), а так­же Воро­неж­ская область (3). В 2022 году отме­ни­ли 31 реше­ние, сре­ди них 6 в Омской обла­сти, в 2023 году — 32, боль­ше все­го в Кур­ган­ской (8) и Челя­бин­ской (5) обла­стях. Чаще все­го реше­ния отме­ня­ют­ся в свя­зи с «ненад­ле­жа­щим выпол­не­ни­ем усы­но­ви­те­ля­ми обя­зан­но­стей по вос­пи­та­нию детей» (если ребе­нок не ходит в шко­лу, не обща­ет­ся со сверст­ни­ка­ми, под­вер­га­ет­ся жесто­ко­му обра­ще­нию и т. д.) (в 2023 году отме­ня­лись 516 реше­ний) и из-за забо­ле­ва­ния ребен­ка (229 слу­ча­ев в 2023 году).

Орга­ны опе­ки так­же фик­си­ру­ют слу­чаи, когда дети, остав­ши­е­ся без попе­че­ния роди­те­лей, само­воль­но поки­да­ют заме­ща­ю­щие семьи. Чис­ло таких «побе­гов» сни­жа­ет­ся — в 2019 году их было 1221, а в 2023 — 905. При этом послед­ние пять лет чаще все­го дети сбе­га­ют в Иркут­ской обла­сти — еже­год­но там фик­си­ру­ет­ся ано­маль­ное коли­че­ство таких слу­ча­ев. В 2019 году 159 детей поки­ну­ли заме­ща­ю­щие семьи в этом реги­оне (13% от зафик­си­ро­ван­ных слу­ча­ев по всей стране). На вто­ром месте Крас­но­дар­ский край, где таких слу­ча­ев в два раза мень­ше — 71.

В 2020 году в Иркут­ской обла­сти само­воль­но поки­да­ли семьи 132 ребен­ка (11% от зафик­си­ро­ван­ных слу­ча­ев по всей стране), в 2021 — 149 (14%), в 2022 — 123 (13%), в 2023 — 119 (13%). Так­же в лиде­рах по таким слу­ча­ям еже­год­но оста­ют­ся Крас­но­дар­ский край, Кеме­ров­ская область и Крас­но­яр­ский край.

«Если ребе­нок не вер­нул­ся к ого­во­рен­но­му в семье вре­ме­ни и его невоз­мож­но най­ти, с ним свя­зать­ся — роди­тель или опе­кун пода­ют заяв­ле­ние в поли­цию; заяв­ле­ние заре­ги­стри­ру­ют офи­ци­аль­но и ребен­ка будут искать. Если побе­ги регу­ляр­ные и/или ребе­нок попа­да­ет в какую-то непри­ят­ную исто­рию, то семью могут поста­вить на учет, начать с ними инди­ви­ду­аль­ную про­фи­лак­ти­че­скую рабо­ту. Опе­ку­нов могут при­вле­кать к ответ­ствен­но­сти по ст. 5.35 КоАП за „неис­пол­не­ние обя­зан­но­стей по вос­пи­та­нию“» — объ­яс­ня­ет юрист, рабо­та­ю­щий с детьми-сиро­та­ми.

Иллю­стра­ции: Д. Д.
Инфо­гра­фи­ка: Эль
Текст: Юля Бала­хо­но­ва

Под­дер­жать «Вёрст­ку» мож­но из любой стра­ны мира — это всё ещё без­опас­но и очень важ­но. Нам очень нуж­на ваша под­держ­ка сей­час. Как нам помочь →