В России ожидается вторая волна мобилизации после окончания осеннего призыва

Источники «Вёрстки» в органах власти и крупном бизнесе рассказали, что ожидают новый этап мобилизации зимой, а юристы объяснили, почему она более чем возможна. Ранее Кремль объявил, что мобилизация завершена.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Последнюю неделю российские власти публично дискутировали, как лучше всего закончить объявленную 21 сентября «частичную мобилизацию». Президент Владимир Путин даже пообещал посоветоваться с юристами, нужен ли специальный указ по этому поводу. В итоге никакого указа так и не появилось. Кремль словами своего пресс-секретаря Дмитрия Пескова объяснил, что его не будет.

Теперь провести следующий этап мобилизации гораздо проще. «Если мобилизация продолжится — а как я понимаю, она должна продолжиться — президенту не придется издавать новый указ, обойдёмся приказом Минобороны», — говорит источник «Вёрстки» в Совете Федерации. По словам собеседников «Вёрстки» в различных органах власти и госкомпаниях, в стране уже идёт подготовка к новому этапу. Он может начаться после окончания осеннего призыва — 31 декабря.

На скорое продолжение указывают конкретные признаки. Например, в мэрии Москвы не была распущена специально созданная в столичных властях команда специалистов, которые помогали военкоматам разбираться со случаями незаконного призыва. Этим экспертам разрешили «отдыхать до Нового года», а после они должны будут снова явиться на работу, говорит собеседник в правительстве столицы.

Также внутри страны продолжается работа над ликвидацией ошибок военкоматов и их модернизацией — к примеру, правительство решило подключить их к базам данных Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда России, ГАС «Выборы» и органов ЗАГСа. «Как думаете, зачем военкоматы сейчас срочно переоборудуют? Уверяю вас, это не стратегическая задача, а тактическая: скоро им придется принимать новых мобилизованных», — пояснил источник, близкий к Кремлю.

Двое источников «Вёрстки», близких к администрации президента, уверяют, что планы о дополнительном наборе людей для отправки на фронт всего лишь «заморожены». «Давайте так: я не знаю точных сроков, но новая мобилизация в России может начаться скоро, возможно, уже зимой», — уточнил один из них. Второй заявил, что период до Нового года администрация президента решила использовать для «эмоциональной разгрузки населения», однако «в конец [мобилизации] никто не верит»: «ясно, что люди понадобятся ещё, неясно только, сколько их будет».

Источник в руководстве московской мэрии не смог назвать сроки начала нового этапа мобилизации, но рассказал, что планы о её продолжении у властей есть. При этом активной подготовки к новому этапу пока нет: мэрия занята организацией призыва и утверждением проекта столичного бюджета, уточнил он.

Военкоматы, «дочки» и бизнес

К продолжению мобилизации готовятся в госкомпаниях и организациях, подведомственных госорганам. Так, в московской структуре Минэнерго часть сотрудников-мужчин, которым полагается бронь от мобилизации, получили указание срочно принести свои военные билеты в отдел кадров. Официально им причину такого требования не объяснили, однако руководитель одного из отделов структуры сказал, что это связано с ожиданием нового этапа мобилизации в декабре.

В «Газпроме», по словам источника в московском филиале госкорпорации, сотрудников некоторых департаментов также попросили предоставить военные билеты и другие личные данные в отдел кадров. Аналогичная ситуация в петербургском офисе компании: там работников попросили предоставить военные билеты в отдел кадров ещё неделю назад. Подобная процедура требуется, чтобы определить, кто из сотрудников может получить бронь от призыва.

Военкомам посоветовали «не расслабляться», рассказали «Вёрстке» в одном из столичных военкоматов. Им поручили отработать выявленные в ходе мобилизации ошибки и осенний призыв «как можно более гладко». Собеседник в военкомате одного из регионов Центрального федерального округа рассказал «Вёрстке», что в комиссариате продолжают собирать и обновлять данные о жителях региона, которые подлежат мобилизации. «Ничто не забыто, никто не забыт, — пошутил он. — Думаю, после Нового года или весной мы к ним вернёмся».

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Как продолжить мобилизацию, если обещали этого не делать

Хотя власти отрицали продолжение мобилизации на всех уровнях — от местных властей до президента — в России «работает ситуативное право», считает политолог Константин Калачев. «Вспомните, у нас президент говорит, что не будут никакой пенсионной реформы, потом выяснилось, что надо проводить её, — напомнил он. — То есть они не обманывают, просто они говорят [о ситуации] на данный конкретный момент времени, а завтра ситуация может измениться. Память у людей наших как у рыбки, если честно».

Сейчас стоит задача немного успокоить впавшее в панику из-за мобилизации население, рассуждает источник «Вёрстки», близкий к Совфеду, поэтому власти и говорят о конце мобилизационных мероприятий. Однако объявленное окончание мобилизации не имеет юридической силы.

Закон о мобилизации дает полномочие президенту издать указ об объявлении общей или частичной мобилизации, написал в своем телеграм-канале юрист Павел Чиков, однако её окончание ничем не предусмотрено. Также неизвестно, выполнило ли Минобороны задание по мобилизации, поскольку доклад министра Сергея Шойгу президенту, в котором он отчитался о мобилизации 300 тысяч человек, нормативной силы не имеет, отметил юрист.

«Прекращение мобилизации лишит власти возможности без нового указа инициировать последующие мобилизационные мероприятия, если они понадобятся, — добавил Чиков. — Завершение мобилизации автоматически даёт право всем контрактникам уволиться с военной службы (указ прямо запрещает им это делать)».

Указ о мобилизации может быть отменён только президентом, соглашается юристка Анастасия Буракова. «У министра обороны никаких полномочий на это нет. Более того, пока указ действует, мобилизационные мероприятия могут проводиться, — говорит Буракова. — Конечно, какое-то время повестки могут не рассылать, но как только ситуация на фронте изменится, повестки начнут приходить снова».

Коллаж на обложке: Рим Сайфутдинов

Редакция «Вёрстки»