Трамп и Путин в Будапеште: почему Венгрия, не арестуют ли там российского президента, как он туда доберётся и состоится ли вообще встреча?

Владимир Путин может встретиться с Дональдом Трампом в Будапеште. Об этом они договорились в ходе телефонного разговора 16 октября. Впрочем, уже через несколько дней западные медиа со ссылкой на инсайдеров сообщили, что встреча Марко Рубио и Сергея Лаврова, на которой должны были определить дату саммита лидеров, отменили. 

Якобы по причине того, что озвученные в телефонном разговоре требования России для окончания «СВО» остаются максималистскими. В ответ замминистра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что никаких конкретных договоренностей по встрече Рубио и Лаврова не было, а поэтом говорить о её переносе нельзя.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Тем не менее, после этого Reuters сообщил, что встреча Путина и Трампа «в ближайшем будущем» не планируется, а корреспондент NBC News Гаррет Хейк привёл слова источника в администрации американского президента о том, что подготовка переговоров в Будапеште сейчас «на паузе».

Тем не менее, о полной отмене встречи пока не сообщалось. Она может состояться в городе, где в 1994 году был подписан Будапештский меморандум, в котором Россия гарантировала безопасность Украины.

Кроме того, Венгрия всё ещё остаётся членом Международного уголовного суда, который выдал ордер на арест Путина. Также Венгрия — страна Евросоюза, который запретил использование своего воздушного пространства российской авиацией.

«Вёрстка» разбирается, почему Трамп с Путиным решили встретиться в Будапеште, как Путин туда долетит и не грозит ли ему арест в Венгрии.

Как Трамп и Путин договорились о встрече?

О встрече в Будапеште Дональд Трамп и Владимир Путин договорились 16 октября, во время заранее не анонсированного телефонного звонка по инициативе российской стороны. Этот звонок состоялся за день до встречи в Белом доме с Владимиром Зеленским, который прилетел в Вашингтон договариваться о передаче крылатых ракет Tomahawk.

Трамп и Путин тоже обсуждали ракеты. В Вашингтоне по-разному пересказывают этот разговор. По словам помощника президента России Юрия Ушакова, Путин предупредил Трампа, что передача Tomahawk Украине «нанесёт существенный ущерб отношениям России и США» и перспективам урегулирования войны.

Трамп сказал, что спросил у Путина, не будет ли тот возражать, если Украина получит «пару тысяч Tomahawk». Путину «не понравилась эта идея», — пересказывал разговор президент США. Отвечая на вопрос, пытался ли Путин убедить Трампа не передавать Украине «Томагавки», президент США ответил: «Конечно, а как вы думаете? Он что, скажет: “Пожалуйста, продай эти Томагавки, я очень это ценю”?».

Почему встреча Путина и Трампа может пройти именно в Будапеште?

Точного ответа на этот вопрос нет. Однако идея проведения мирных переговоров в венгерской столице появилась задолго до звонка Трампа и Путина. Как рассказывала «Вёрстка», в августе Будапешт рассматривали как одно из основных мест проведения саммита Путина и Зеленского. Сам Виктор Орбан поясняет это так: «мы единственные, кто остался в Европе на пути мира. Мы никогда никому не читали нотаций». 

Орбана считают самым дружественным Кремлю лидером государства внутри Евросоюза. В 2024 году политик лично приезжал в Москву, когда Венгрия председательствовала в ЕС. Этот шаг вызвал резкую критику внутри союза — многие страны ЕС расценили это как попытку прорвать дипломатическую изоляцию, которую Евросоюз хотел бы устроить Путину.

Европейские чиновники уже назвали предстоящий саммит «политическим кошмаром». Как пишет El Pais со ссылкой на несколько анонимных источников, встреча ставит высшее руководство ЕС и НАТО в неловкое положение, поскольку усугубляет разногласия внутри ЕС насчет Кремля.

Немаловажно и то, что Венгрия — единственная страна ЕС, прямо обещавшая не арестовывать Путина по ордеру Международного уголовного суда. На пресс-конференции в Будапеште глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил, что Венгрия гарантирует, что Владимир Путин сможет беспрепятственно как приехать в страну, так и покинуть её. При этом, хоть Будапешт в апреле принял решение выйти из МУС и страна уже запустила соответствующую процедуру, но выход ещё не завершён, поэтому ордера должны исполняться.

Кроме того, в 2026 году в Венгрии состоятся парламентские выборы. Политологи считают, что эти выборы могут быть сложными для правящей партии Fidesz Орбана — последние годы её рейтинги становятся всё ниже и она может утратить парламентское большинство, которое удерживает с 2010 года. Последний раз президент США посещал Будапешт в 2006 году. Поэтому приезд Трампа, как пишет Bloomberg, может повысить популярность партии Орбана и помочь ему выиграть выборы.

Угрожает ли Путину в Венгрии арест?

В 2023 году Венгрия объявила о выходе из юрисдикции Международного уголовного суда, хотя его решения должны исполняться до 2026 года. Однако глава венгерского МИДа Петер Сиярту уже заявил, что Путину во время визита в Будапешт не грозит арест по ордеру Международного уголовного суда (МУС). «Мы с уважением приветствуем президента Владимира Путина и, конечно же, обеспечим его приезд в Венгрию, успешные переговоры здесь и последующее возвращение домой».

Это не единственный случай, когда страны отказываются от исполнения ордеров МУС. К примеру, в 2024 году Будапешт посетил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. На него также выдан ордер МУС об аресте по подозрению в военных преступлениях в секторе Газа. Будапешт отказался его арестовывать. Более того, тогда Польша пригласила Нетаньяху на торжественные мероприятия, посвящённые 80-летию Холокоста, гарантировав израильскому премьеру безопасность (впрочем Нетаньяху отказался).

В 2024 году Путин посетил саммит СНГ в Таджикистане — стране-участнице МУС. Италия также предлагала провести саммит с Путиным в Ватикане, который находится в центре Рима. И Италия, и Франция заявляли, что вопрос ареста главы государства является юридически неоднозначным и допускали, что не будут исполнять ордера МУС против лидеров третьих стран.

Если встреча таки состоится, как Путин будет добираться в Венгрию?

В качестве одной из санкций, наложенных на РФ в первые дни войны, ЕС запретил российским самолётам пролетать над своей территорией. Однако в случае официальных визитов первых лиц запреты могут не всегда работать.

Представитель Еврокомиссии Анита Хиппер заявила, что Евросоюз не может помешать визиту Путина, так как введённые против него санкции не включают запрета на посещение ЕС. Поэтому предоставление разрешения на пролёт самолёта президента находится в компетенции правительств отдельных государств ЕС. К примеру, в Польше уже заявили, что не могут гарантировать Путину безопасность.

На момент написания материала точный маршрут российского лидера неизвестен. Как пишет специализированное издание Аirlive со ссылкой на источники в турецком МИД, один из вариантов маршрута пролегает через восточную часть Чёрного моря, Турцию и Средиземное море. После этого самолёт Путина обогнёт Балканы и через Черногорию и Сербию достигнет Венгрии.

Также Болгария уже заявила о том, что готова открыть для самолёта Путина воздушный коридор. Если Путин решит воспользоваться этим коридором, трасса полёта будет значительно короче — он будет проходить над Чёрным морем, Болгарией, Сербией и Венгрией.

Что Путин и Трамп могут обсуждать в Будапеште?

Официально о темах предстоящей встречи не сообщалось. Саммит двух президентов на Аляске завершилась без прорывов, война в Украине после этого только ожесточилась. Трамп несколько раз заявлял, что разочарован в Путине. Москва использовала умиротворяющую риторику в разговорах с Вашингтоном, но только усилила обстрелы Украины.

Washington post пишет, что во время телефонного разговора с Трампом Путин в очередной раз условием для прекращения огня уход ВСУ из Донбасса. Зеленский в ответ на это в очередной раз повторил, что Украина никому не собирается отдавать свою территорию.

Вице-президент США Джей Ди Вэнс в октябре заявил, что к переговорам не готова и Украина, а стороны «не находятся в позиции готовности к соглашению». По его словам, Трамп порой «теряет терпение» по отношению к обеим воюющим сторонам. 

Москва, заявил Вэнс, считает, что дела на фронте в ходе войны в Украине у неё идут лучше, чем на самом деле. Киев в свою очередь стремится сохранить территориальную целостность в максимально возможных границах, что осложняет поиск компромисса.

В ходе урегулирования войны Трамп неоднократно давил на Россию и Украину, чтобы усадить их за стол переговоров. Вероятно, президент США продолжит эту стратегию и в Будапеште. Впрочем, давить он готов и на Киев — и кому достанется следующая вспышка гнева американского президента заранее предсказать невозможно.

Иллюстрация: Дональд Трамп, Виктор Орбан и Владимир Путин на фоне здания венгерского парламента в Будапеште. ddp/Sven Simon via Reuters Connect

Поддержите «Вёрстку» — это важно и безопасно →