США больше не рассматривают заявления на иммиграционные визы от граждан России. Как работает этот запрет и кого он не коснётся?

Власти США с 21 января остановили выдачу иммиграционных виз для граждан 75 государств. В их числе — несколько постсоветских государств, включая Россию. «Вёрстка» рассказывает, как работает этот запрет, почему его ввели и когда он будет снят.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Что означает приостановка выдачи иммиграционных виз с США и кого она касается

США приостановили выдачу иммиграционных виз для граждан 75 стран, в том числе нескольких постсоветских. Ограничения коснулись граждан России, Беларуси, Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы и Узбекистана, Бразилии, Бангладеш, ряда африканских стран. В Европе, кроме прочих, пострадали Босния и Герцеговина, и Черногория.

Под запрет попали все иммиграционные визы — в том числе, для членов семей граждан США, квалифицированных сотрудников, победителей лотереи Green Card. Визу не смогут получить дети, усыновлённые американскими гражданами и инвесторы в американскую экономику. Не попадают под запрет визы для краткосрочных поездок, учёбы, визы талантов и внутренних переводов в международных корпорациях.

Под запрет попали все иммиграционные визы — в том числе, для членов семей граждан США, квалифицированных сотрудников, победителей лотереи Green Card. Визу не смогут получить дети, усыновлённые американскими гражданами и инвесторы в американскую экономику. Не попадают под запрет визы для краткосрочных поездок, учёбы, визы талантов и внутренних переводов в международных корпорациях.

Уже действующие визы не отменяются. Подавать документы на все ограниченные виды виз по-прежнему можно, но их не будут выдавать во время действия запрета. Кроме того, не отменяются и собеседования на выдачу виз. Но из заявления Госдепартамента США следует, что к возобновлению выдачи для заявителей могут появиться новые требования, которых не было, когда они сдавали документы.

Почему США остановили иммиграцию из большинства стран мира

В заявлении Госдепартамента говорится, что мигранты из попавших под ограничение стран «получают социальную помощь от американского народа в неприемлемых объёмах». «Президент Трамп ясно дал понять, что иммигранты должны быть финансово самостоятельными и не быть финансовым бременем для американцев», — говорится в сообщении американского правительства.

Госдепартамент проводит полный пересмотр всех правил и нормативных актов миграции, чтобы гарантировать, что иммигранты «не станут обузой для общества». Ужесточение правил — продолжении политики администрации Дональда Трампа по резкому ограничению миграции в страну.

Кроме январской приостановки, запрет на выдачу иммиграционных виз уже действовал в отношении 20 стран. Списки частично пересекаются, но суммарно иммиграция в США остановлена для граждан 92 государств из примерно 195, признанных Вашингтоном. Граждане 19 стран, в том числе Афганистана, Ирана, Йемена и Конго, не могут въехать в США ни при каких обстоятельствах.

Правда ли, что выходцы из России получают пособия чаще других?

В поддержку запрета на выдачу виз президент США опубликовал статистику «процента семей иммигрантов, получающих помощь», разделённую по странам происхождения получателей. Из неё следует, что пособия получают больше 33% семей выходцев из России. Это меньше, чем, например, у не попавших под запрет Украины (42,7%), Перу (38,9%) и Вьетнама (42,9%).

Но из публикации Трампа не ясно, какие источники использовались для сбора этой статистики и какая помощь в ней учитывается. Кроме того, выходцы из России в таблице совмещены с иммигрантами из СССР — многие из них могут получать федеральную помощь в силу возраста, например, по программе доступной медицины.

Насколько в целом соответствует действительности заявление о получении социальной помощи в большем количестве, чем получают её выходцы из других государств? Исследования подтверждают, что иммигранты реже граждан полагаются на пособия из страха лишиться вида на жительство. В опубликованном в прошлом году исследовании Института Катона говорится, что на 14,3% американцев с иммигрантским прошлым в 2022 году тратилось 11,9% социальной помощи от государства.

Как запрет на иммиграцию может коснуться людей с Green Card

Хотя уже выданные визы не аннулируют, запрет на выдачу может затронуть и постоянных жителей США с «Зелёной картой». Они не смогут получить разрешение на въезд, которую выдают в случае, если обладатель Green Card больше года провёл за границей. В таких случаях они должны получать специальную визу на возвращение — она считается иммиграционной. Её выдача, следует из сообщения Госдепартамента, сейчас тоже невозможна, если заявитель — гражданин одной из 75 попавших под ограничение стран.

Ограничение не касается постоянных жителей, заранее получивших разрешение на повторный въезд. Им отдельная виза не нужна.

Как долго будет действовать запрет на иммиграцию в США?

Американское правительство пока не сообщало, сколько времени займёт у него пересмотр иммиграционных правил. В нормальной ситуации такая бюрократическая работа могла бы занять месяцы или годы.

В нескольких штатах готовятся иски против решения правительства. Правозащитники прогнозируют суды против правительства по закону об административных процедурах. По нему суды могут отменить действия Госдепартамента, если суд посчитает их «произвольными» или нарушающими закон.

Возможно, некоторые страны будут исключены из списка ограничений по уже опробованной процедуре залога за въезд. С января граждане более 20 государств, включая Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан, могут въехать в США только заплатив залог до 15 тысяч долларов.

Фото: Статуя Свободы в Нью-Йорке. Beata Zawrzel/NurPhoto
Инфографика: Эль