«Не могу применять насилие и обучаться насилию»
Как заменить армию альтернативной гражданской службой, несмотря на препятствия от военкомата
Реальный и легальный способ для российского призывника не попасть в армию — это альтернативная гражданская служба. Поэтому военкоматы часто препятствуют призывникам проходить АГС. Кто может помочь в тяжбах с военкоматом, разобралась «Вёрстка».
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
«Ёбаный военкомат активизировался через несколько дней после отчисления»
Как и большинство мужчин в России, сын Алёны Ж. из Дзержинска, Савелий, впервые столкнулся с военкоматом ещё в школе. Его и одноклассников настоятельно приглашали на медкомиссию, чтобы поставить достигших шестнадцатилетия мальчиков на воинский учёт.
Алёна и Савелий до последнего оттягивали общение с военкоматом, но когда в школе пригрозили не допустить школьника до выпускных экзаменов, медкомиссию он всё-таки прошёл.
«Сына признали годным к армии совершенно. Врачи у него даже плоскостопия не заметили и не учли, что у него одна нога короче другой», — вспоминает Алёна.
Поступив в колледж, Савелий получил отсрочку от армии, говорит его мама, и на какое-то время «военкомат от них отстал». Но учиться на юриста Савелию быстро надоело.
«Система образования у нас стрёмная, — объясняет Алёна. — Кроме того, он работать хотел, а совмещать с учёбой не получалось. В общем, его отчислили за пропуски. Я не ругалась, он взрослый, пусть живёт, как хочет!»
Правда, спокойно «жить, как хочет» у Савелия не вышло: почти сразу после отчисления осенью 2023 года и ему, и его матери начали названивать из военкомата с требованием явиться туда. Первая волна массовой мобилизации россиян на украинский фронт к тому времени уже прошла, но ходили слухи о второй волне, кроме того, ВС РФ были заинтересованы в контрактниках — а попасть со «срочки» на контракт в России даже против своей воли очень просто.
«Ёбаный военкомат активизировался через несколько дней. Мне позвонила девушка оттуда, сразу начала угрожать, мол, ваш сын такой плохой, трубку не берёт, по повестке не приходит. Она разговаривала со мной, как с последним говном, пугала штрафами за то, что он скрывается от них, — рассказала “Вёрстке” Алёна. — Я поседела за это время, на паранойе смотрела в щель жалюзей и видеодомофон, кто в подъезд заходит, панические атаки вернулись».
Алёна читала независимые российские медиа и знала, что срочников после начала войны с Украиной «очень настоятельно» убеждают подписывать контракт с Минобороны. А значит, шансы Савелия попасть на фронт, если его призовут на срочную службу, совсем не иллюзорны, рассудила она. Мать обратилась к правозащитникам — в «Службу поддержки», «Идите лесом» и проект «Призыв к совести».
«В итоге мы решили от военкомата не прятаться, — рассказала Алёна. — И подали заявление на альтернативную гражданскую службу. Спасибо “Призыву к совести”, что помогли нам в этом».
«Альтернативная гражданская служба — это верный способ не попасть на войну для тех, у кого нет отсрочки»
Альтернативная гражданская служба (АГС) — это полноценная работа с зарплатой и отпусками, на которую государство отправляет призывника по его заявлению вместо службы в армии, объясняют в проекте «Призыв к совести».
«Минтруд постоянно пополняет число позиций, на которых можно пройти АГС. В списке профессии от курьера до ветеринара, среди организаций стало появляться много музеев и театров, — рассказал “Вёрстке” юрист проекта, который предпочёл остаться анонимным. — Работа альтернативнослужащих оплачивается и регулируется трудовым законодательством так же, как и любая другая. Единственное отличие — нельзя уволиться в течение 21 месяца, но и уволить не могут. Прогулы не засчитываются в срок службы».
В 2023 году в России — впервые за всю историю существование института альтернативной гражданской службы — расширили перечень мест прохождения АГС сразу на 100 организаций в разных регионах России. Юристы «Призыва к совести» считают, что расширение перечня связано именно с тем, что после начала войны с Украиной АГС стала более востребованной и вообще стала «заметным государственным институтом».
Минтруд утвердил 224 профессий для АГС. «Это не только санитары в больницах, но и экономисты, учителя, юрисконсульты, — рассказали “Вёрстке” правозащитники. — Роструд должен учитывать образование, опыт предыдущей работы, семейное положение и состояние здоровья гражданина при направлении его на альтернативную службу».
АГС актуальна для всех, кто подлежит призыву, говорит собеседник редакции и подчёркивает: призывной возраст в России увеличили до 30 лет.
«По Конституции РФ на АГС имеют право люди, чьи убеждения или вероисповедание несовместимы с военной службой. Это верный способ не попасть на войну для тех, у кого нет отсрочки по здоровью или учёбе», — рассказал «Вёрстке» юрист «Призыва к совести».
В законе об АГС не говорится, какие именно убеждения дают право на альтернативную службу.
«Широко распространён миф, что право на АГС имеют только верующие определённых конфессий, — отмечает юрист. — Но на самом деле, даже если религиозная организация или её духовные лидеры поддерживают войну, её участники вправе иметь иные взгляды. Это прямо следует из постановления Конституционного суда».
Пацифистские и антивоенные убеждения могут сформироваться у человека в любой момент жизни по самым разным причинам, не только религиозным, но и политическим, правовым, морально-этическим, личным, философским и экономическим, говорят правозащитники. Человек имеет право на АГС, если он давал присягу другому государству и служба в армии России вступает с ней в этический конфликт.
«Обычная работа в родном городе»
Слишком тяжёлый физический труд или потерянные полтора года — это ещё одни стереотипы об АГС, которые мешают призывникам подавать заявление на этот вид службы.
«Для многих АГС ассоциируется с тратой времени, с тяжёлым и непрестижным физическим трудом без оплаты. Но, во-первых, это не так. Во-вторых, здесь важно, с чем сравнивать, — говорит юрист проекта. — Двенадцать месяцев в армии — это тотальное нахождение в системе милитаризма и насилия с риском попасть на войну в случае принуждения к контракту. Двадцать один месяц на альтернативной службе — это обычная работа, как правило, в родном городе, с выходными и отпусками».
Многие призывники считают, что АГС просто невозможно добиться. Военкоматы действительно могут чинить препятствия «альтернативщикам», но те, кто готовы «бодаться» с призывной комиссией до конца, скорее всего добьются результата, уверены юристы.
«Ключевое — вы можете обжаловать отказ призывной комиссии в АГС. Пока идут суды, вас не имеют право призывать в армию — по статье 15 “Закона об АГС”, — говорит правозащитник. — Наконец с момента, когда человек подал заявление на АГС, военкомат может звать его только на комиссию по рассмотрению заявления. От всех остальных призывных мероприятий человек может смело отказываться, обжалуя незаконные повестки и штрафы, если их назначат».
Хотя осенью 2023 года призывников штрафовали за неявку по повестке на медкомиссию, присылать такую повестку человеку, требующему АГС, незаконно. Этот штраф можно оспорить в суде и отменить.
«Вообще любой отказ можно оспорить в суде, — подчёркивает “Призыв к совести”. — Даже если вы проиграете суд, перед следующим призывом вы сможете вновь подать заявление на АГС, ведь ваши убеждения не изменятся».
По закону заявление на АГС подают за полгода до призыва: до 1 октября, если призыв грозит весной, и до 1 апреля — если осенью. Пропуск срока — одна из главных причин отказа в АГС, но и это не значит, что призывника ждёт только армия.
Подать заявление на АГС можно и после указанной в законе даты. «Нужно будет сообщить причину, по которой вы пропустили срок подачи. Попросить призывную комиссию признать её уважительной и восстановить срок, — объясняет юрист. — Причиной в том числе может быть то, что вы не знали о праве на АГС или о сроках подачи заявления, а в военкомате эти сроки не разъяснили».
Чтобы воспользоваться правом на АГС, нужно подать в военный комиссариат заявление с изложением убеждений, приложить автобиографию и характеристику и дождаться приглашения на заседания призывной комиссии. При этом закон не требует от заявителя доказывать перед комиссией свои взгляды. Необходимость такого доказывания — ещё один распространённый миф.
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
«Я пацифист и не принимаю силу как метод решения конфликтов»
Несмотря на то, что в России закон «Об альтернативной гражданской службе» действует с 2004 года, пользуются этой возможностью немногие.
В первом полугодии 2023 года насчитывалось 1199 «альтернативщиков», во втором полугодии 2023-го альтернативную гражданскую службу в России проходили 1645 человек. Об этом говорят данные Единой межведомственной информационно-статистической системы Росстата. Война с Украиной, по данным государства, не увеличила число мужчин, которые проходят АГС.
«Заявлений на АГС у нас очень мало. До СВО за призыв набиралось пару десятков всего по нашему району. За этот март получили 105 заявлений, — сообщил “Вёрстке” источник в военкомате ЮЗАО Москвы. — Но там почти всем откажут по формальным признакам. Пик, конечно, был весной 2022 года и после мобилизации. Но это смешные цифры — 200 – 300 человек за призыв. Мне кажется, люди даже не знают, что такая опция у них есть».
Правозащитники считают, что интерес к АГС среди призывников сильнее.
«Объективной статистики, которая бы могла точно сказать, сколько людей хотят проходить АГС, нет. Да, удовлетворённых заявлений — около 1000 в год. Просто до Роструда доходят данные только о тех, кому заменили военную службу на гражданскую, — объясняют в проекте “Призыв к совести”. — Остальное данные военкомы не передают в вышестоящие военкоматы, а вышестоящие военкоматы не передают их в Минобороны. То есть об отказах в АГС никто не сообщает, но, конечно же, не 1000 человек в год требует альтернативной службы, а значительно больше».
По практике правозащитников, с препятствиями в том, чтобы реализовать своё право на альтернативную службу, сталкиваются восемь из десяти призывников.
«Их пытаются отправить на медкомиссию вместо того, чтобы рассматривать их заявления на АГС. Они получают отказы в АГС от призывной комиссии, и потом приходится обжаловать их в суде. Примерно половина добивается своего к следующему призыву, — говорит собеседник “Вёрстки” из проекта “Призыв к совести”. — Вторая половина сталкивается с тем, что всё время приходится подавать заявление на АГС, им отказывают, они опять идут в суды, и из призыва в призыв они находятся в таком диалоге с военкоматом. У нас были случаи, когда призывникам пять — шесть раз отказывали в АГС».
В основу отказов в прохождении АГС ложатся собственные милитаристские взгляды военкомов, говорят юристы.
«Если бы не это, наверное, АГС была бы значительно более доступной. Но надо понимать, что люди, которые подают заявление на АГС, в армию не идут. Их не сажают в тюрьму. Это уже немало. Пока. Конечно, прямо сейчас мы находимся в ситуации деградации правовых институтов, — уточняет юрист. — В Москве есть пока одно возбуждённое уголовное дело на парня, который подавал заявление на АГС много раз. От него требовали проходить медкомиссию, он отказался, и на него возбудили уголовное дело. Он не в СИЗО, ему грозит только пока штраф, а не лишение свободы, он судится, но такой инструмент давления власти впервые за многие годы применили».
«Призыв к совести» собирает «успешные» кейсы прохождения АГС. Так, один из заявителей, Андрей Стрельцов, в феврале 2024 года закончил альтернативную службу в городской больнице Реутова.
Мужчина заявил призывной комиссии, что он «пацифист и не принимаю силу как метод решения конфликтов, а жизнь и свобода — это самое ценное, что есть у человека».
На первой призывной комиссии ему отказали в АГС из-за того, что он пропустил срок подачи заявления, поэтому пришлось обжаловать отказ в суде. Суд выиграли с первого раза.
Через полгода его вызвали на повторную комиссию и после удовлетворительного решения отправили на медосвидетельствование. «Мне присвоили категорию годности Б4 — годен с ограничениями, — рассказал он правозащитникам. — В этот же день вручили предписание, в котором было указано, куда явиться и где проходить альтернативную службу».
В итоге Андрей Стрельцов служил в больнице рядом с домом. «Мне нужно было убирать служебные помещения и коридор. Не отказывался и от других работ, которые просили сделать из-за загруженности стационара. Так мы крепко подружились с медперсоналом. Попался очень хороший и дружный коллектив, — вспоминает он. — Я работал в отделении травматологии. Было эмоционально тяжело каждый день видеть боль людей, а иногда и смерть в реанимации».
Среди приятных моментов службы Скворцов отметил благодарности за работу и похвалы от пациентов и коллег. «Работа которую ты выполняешь на АГС, — очень важная, — считает он. — Я понял, что это действительно особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства».
«Отправят в больницу за бабушками следить — это намного лучше»
Восемнадцатилетний Савелий Ж. из Дзержинска не любит, когда им командуют, поэтому в армию совсем не хотел.
«Я думаю, что на альтернативной службе я буду полезней, — объяснил он “Вёрстке” свой выбор. — В армии что я буду делать? Траву красить да строем ходить? А если альтернативная служба, то, например, отправят куда-нибудь в больницу за бабушками следить — это намного лучше: буду делать добро людям».
Перед подачей заявления на АГС он изучал видео на ютюбе и читал материалы правозащитников, готовясь к тому, что призывная комиссия ему откажет.
«Я видео много видео, где людей на этих комиссиях оскорбляют, унижают, когда они требуют для себя АГС. Но в моём случае это прошло всё очень легко, — рассказал Савелий. — Я думал, что начнётся давление, но они только штраф мне выписали за то, что я не предупредил военкомат об отчислении и устроился на работу. Вот и всё. Лёгкие вопросы какие-то позадавали, я им даже не полностью свой текст прочитал».
В тексте, который он заготовил для призывной комиссии, были, в частности, такие слова.
«Я не могу носить военную форму, брать оружие в руки, обучаться насильственным военным действиям. Я глубоко верю в мирное разрешение конфликтов, что не позволяет мне применять насилие и обучаться насилию.
Я считаю, что насилие не является единственным способом решения проблем и что существуют альтернативные пути, основанные на диалоге, сотрудничестве и взаимопонимании. Я хочу внести свой вклад в создание мирной и справедливой общественной среды, где различия решаются мирным путём. Я вырос в семье, где во мне воспитывали ненасильственные способы решения разных ситуации, без применения силы и агрессии. Мне важно оказывать практическую помощь и быть эмоциональной опорой для тех, кто сталкивается с трудностями».
По словам Савелия, участники комиссии пытались его переубеждать: «“Ты понимаешь, что будешь утки за бабушками выносить?” — вспоминает он. — Но я к этому нормально отношусь, мне не сложно будет, даже приятно им помочь. Пытались пугать, что в Сибирь отправят — так я оттуда родом».
Председатель комиссии напомнил ему, что альтернативная служба почти в два раза длиннее обычной, но и это Савелия не пугало.
«Я же прекрасно понимаю, что на АГС и выходные, и больничные, и отпуск есть, — говорит Савелий. — Если ты учишься заочно, ты можешь съездить на сессии. Полтора года альтернативной службы — это и срок небольшой, и условия хорошие: и платить будут, и жильё должны будут снять, если отправят куда-то далеко от дома. Меня всё устраивает».
В разговоре с «Вёрсткой» Савелий признался, что многие его знакомые уже прошли через армию, и то, что они рассказывали, ещё больше отвратило его от службы в рядах ВС РФ
«Мой друг недавно из армии вернулся и сказал, что срочников запинывают в прямом смысле этого слова, чтобы они пошли подписывать контракт. А мне это надо?» — говорит Савелий.
Сейчас он ожидает медкомиссии в середине апреля и распределения на службу: «Если далеко отправят, то моя девушка моя со мной пока не поедет — будет доучиваться, а там посмотрим, как всё сложится».
Его мама Алёна рада, что «её миролюбивый и добрый» сын не попадёт в войска, потому что в её семье уже есть «потери на Украине».
«Сыну пока не нужно содержать семью, то есть он может себе позволить не очень денежную работу по АГС. Плюс он собирается поступать куда-то, потому что можно одновременно проходить АГС и учиться заочно, — говорит она. — Ну и понятно, что мы будем ему помогать финансово, если ему будет сложно самому».
Напомним, ранее «Вёрстка» писала о внесудебных расправах, которые скрывают в российской армии и о том, сразу после выборов власти могут готовить мобилизацию.
Узнать больше об альтернативной гражданской службе можно на сайте проекта «Призыв к совести».
Горячая линия по альтернативной гражданской службе в телеграме: @agsnowarbot.
Иллюстрации: Лида Курносова
Поддержать «Вёрстку» можно из любой страны мира — это всё ещё безопасно и очень важно. Нам очень нужна ваша поддержка сейчас. Как нам помочь →