«Опросы заказывают все»

Как Кремль и ФСО изучают настроения россиян накануне выборов

До выборов президента осталось чуть больше месяца. Это означает, что власти даже более, чем обычно, озабочены позитивным настроем россиян: ведь недовольный гражданин может поставить «галочку» не там, где хочется Кремлю. «Вёрстка» узнала, кто сейчас проводит опросы для власти, какие показатели волнуют администрацию президента и читает ли Сергей Кириенко опросы «Левада-центра».

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Что замеряют

По словам двух собеседников «Вёрстки», знакомых с социологическими исследованиями для структур администрации президента, «базовым замером и до СВО и после её начала» остаётся так называемый «георейтинг»: регулярный продукт, который для внутриполитического блока АП готовит ФОМ. «Там целая простыня вопросов, но самых главных индикатора традиционно четыре: доверие Владимиру Путину, степень одобрения его деятельности и два аналогичных показателя для руководителя территории. Причём показатели Путина, понятно, важнее», — отметил он.

Негативным сценарием считают стабильное и заметное падение этих показателей, а если «антирейтинг начинает превышать доверие» — это становится поводом «задуматься об экстренных мерах» вплоть до смены главы конкретного региона, где появились такие результаты. «В таком случае могут заказать предметное исследование территории. Речь как о количественных опросах по поводу доверия местным органам власти и ключевых проблемах территории вроде ЖКХ или медицины, так и о фокус-группах, — рассказал собеседник, близкий к одному из полпредств. — Обычно берётся один большой населённый пункт, средний и маленькие. В них проводят по две-три фокус-группы, где людей спрашивают, в чём именно их претензии. Если видна персональная неприязнь к первому лицу региона и то, что она рикошетит в Путина, то такой руководитель попадает в зону очень большого риска».

Впрочем, и ситуация, когда поддержка Путина находится на удовлетворительном уровне, а губернатора — «вдвое меньше, чем в среднем по стране», тоже считается плохим сигналом. В качестве критического примера такой ситуации собеседник «Вёрстки» привёл ситуацию с бывшим архангельским губернатором Игорем Орловым. Из-за его высказываний об участниках экопротестов в Шиесе (Орлов называл их «шелупонью»), которые раздражали жителей региона, в какой-то момент «его приговорили».

По словам собеседника «Вёрстки», «было только два случая», когда падение рейтингов губернатора при сохранении рейтингов Путина «играли губернаторам в плюс» — это непопулярные меры во время пандемии ковида и мобилизации. «Тогда губернаторы сработали как отличные охранники и защитили своими телами первое лицо», — иронично объяснил он.

Кто опрашивает

«Опросы заказывают все», — ответил представитель Кремля, готовящий к выборам один из отдаленных регионов. По его словам, многочисленные опросы заказывают и ФСО, и УВПi, и управделами президента. В предвыборный период количество опросов может увеличиться: если обычно они проводятся раз в несколько месяцев, то перед выборами опрашивать граждан могут и каждый месяц, и даже чаще.

Среди организаций, которые больше других сотрудничают с Кремлём для проведения опросов, источники «Вёрстки» назвали четыре — ФОМ, ВЦИОМ, ИНСОМАР и «спецсвязь», то есть Федеральная служба охраны. ИНСОМАР, в частности, проводит опросы среди украинцев на аннексированных территориях — и показывает высокий процент поддерживающих Россию. «[Все эти конторы] дают цифры для внутреннего пользования, их нет смысла приукрашивать. Правда, у ВЦИОМа цифры всегда почему-то самые радужные, а у „связистов“ — самые грустные», — отметил один из собеседников. Второй источник, близкий к Кремлю, впрочем, говорит, что исследования ФОМ и ВЦИОМ, с которыми знакомятся в администрации президента, могут быть излишне позитивными, а их авторы и представители власти приукрашивают некоторые данные.

Возможно, «радужность» данных ФОМ объясняется и тем, что они георейтинги замеряют «телефонниками» (то есть телефонные опросы), а «связисты» — уличными личными интервью. «У них [„связистов“] есть свои штатные интервьюеры, а не работа через подрядчиков», — отметил источник «Вёрстки».

После начала СВО ещё одной структурой, данные которой регулярно «попадают в доклады», стало АНО «Диалог регионы», управляющее «Центрами управления регионами» (ЦУР). Это организация, созданная бывшим чиновником АП, а ныне руководителем «Института развития интернета» Алексеем Гореславским. Её представительства — ЦУР — есть в каждом регионе страны, а главная их задача — мониторинг настроений граждан в соцсетях и обеспечение максимально быстрой (в течение часов) реакции местных властей на жалобы пользователей. «У них система немного другая. Во-первых, они опрашивают интернет-аудиторию, она всегда злее, чем те, кто отвечают на обычные соцопросы, — пояснил собеседник. — Во-вторых, их выборка делается более механизированно — через таргетинг на пользователей основных соцсетей с заданными половозрастными и социальными характеристиками». Считается, что при таком отборе результаты опросов получаются менее ошибочными, чем при обычных исследованиях.

Собеседники «Вёрстки» при этом «никогда не слышали», чтобы «аптекари»i обращали серьёзное внимание на данные сторонних служб вроде Russian Field и «Левада-центра». Они предполагают, что так происходит из-за того, что «и так есть полнота данных», а методики незнакомых организаций и их чистоплотность «нуждаются в проверке».

Для кого заказывают

На вопрос, насколько осведомлены о результатах опросов первые лица государства, собеседник «Вёрстки» в Кремле ответил, что президент ознакомлен с их итогами в общих чертах. Кроме того, Владимир Путин не может изучать все исследования, потому что на них у него просто нет времени, утверждает собеседник. По его словам, президент иногда изучает рейтинги власти, знакомится с социально-экономическими настроениями населения. Другие данные ему предоставляют по запросу, заявил источник. Приукрашивают ли данные для Путина, он не знает.

Один из близких к Кремлю политтехнологов также заявил «Вёрстке», что «весь инструментарий для того, чтобы понимать, каковы реальные настроения людей, чем они вызваны и в чём состоят их ожидания, у „аптекарей“ есть». Другой вопрос — насколько у них есть потребность в чёткой передаче этих цифр «наверх» и правильной их интерпретации, добавил он. По его словам, «это вопрос не уровня средних руководителей в управлениях», которые данные не подменяют. «Но знает ли реальный расклад тот же [первый замглавы АП Сергей] Кириенко? Скорее да, чем нет», — ответил он на вопрос об уровне управленца, выше которого данные могут стать уже неадекватными.

Замеряют ли протесты

Протестными настроениями среди россиян интересуются и ФСО, и АП. Их они замеряют регулярно во всех регионах, особенно обращают внимание на аннексированные территории (там, впрочем, всё относительно спокойно) и потенциально протестные субъекты. К ним относятся некоторые национальные республики, особенно уже ставшие площадками для протестов родственников мобилизованных. Также власти внимательно следят за приграничными территориями, которые подвергаются обстрелам ВСУ.

Конкретные решения по Башкортостану и другим протестным регионам, по словам источника «Вёрстки» в Кремле, будут приниматься, если власть сочтёт протестный потенциал критическим. Пока этого не происходит, отметил он.

Поддержку «СВО» «тоже меряют», и она является «важным и ключевым показателем». «Просто потому что к ней относятся хорошо хДхДхДхДхД», — написал собеседник «Вёрстки» в одной из подконтрольных АП общественных структур, занимающихся работой с мнением россиян. При этом он уточнил, что доля сторонников мирных переговоров «даже сильнее, чем в классических соцопросах» с конца 2023 года, превышает половину от опрошенных. «Люди говорят: начали правильно, но пора заканчивать уже», — объяснил логику источник «Вёрстки».

Иллюстрации: Дмитрий Осинников

Поддержать «Вёрстку» можно из любой страны мира — это всё ещё безопасно и очень важно. Нам очень нужна ваша поддержка сейчас. Как нам помочь →