Угрозы Украине, удары вглубь России и вступление в НАТО: влиятельный американский политик описал сценарий окончания войны
Какой мирный план по Украине может предложить Дональд Трамп?
Почетный президент американского Совета по международным отношениям, одного из главных американских think tank (аналитических центров), бывший высокопоставленный дипломат Ричард Хаасс за два дня до победы Дональда Трампа на президентских выборах опубликовал рекомендации для его команды по завершению войны в Украине. Хаасс предложил установить перемирие по линии фронта с возможностью для Украины вступать в любые альянсы и модернизировать армию, а также постепенно снять санкции с России. В самом начале войны Хаасс уже предлагал американским властям систему действий в войне с Украиной, которая осуществляется до сих пор.
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
«Идеальное стало врагом хорошего в Украине»
Публикация Ричарда Хаасса в выпускаемом Советом по международным отношениям журнале Foreign affairs называется «Идеальное стало врагом хорошего в Украине». Автор напрямую не пишет, что уверен в победе Трампа. Но он обращается к будущему американскому президенту, которого называет «едва ли не единственным человеком», который отказался прямо отвечать, хочет ли победы Украины в войне. Трамп уклонился от ответа на этот вопрос в ходе президентских дебатов.
Так Хаасс описывает план, который Трамп может предложить сторонам российско-украинского конфликта:
- Перемирие по линии фронта с небольшими «взаимными территориальными уступками». Украине, по мнению автора, не обязательно контролировать 100% своей территории для того, чтобы развиваться и восстанавливаться. Но обязательным условием Хаасс видит сохранение «экономического доступа» страны к Чёрному морю. Сейчас он есть благодаря тому, что Украина сохранила правобережную часть границы с Румынией до Днепра.
- «Полная свобода» для Украины относительно ее внешней и внутренней политики. Она должна получить возможность вступать в международные организации (в том числе НАТО) и модернизировать ВСУ, в том числе с помощью вооружения из США. Если Украина не вступит в НАТО, ей должны дать двусторонние гарантити безопасности, которые «будут надёжнее Будапештского протокола 1994 года». Речь идёт о документе, гарантирующем безопасность Украины в обмен на её отказ от ядерного оружия. В Украине считают, что, развязав войну, Владимир Путин нарушил положения этого документа.
- В качестве стимулов для Украины Хаасс предлагает гарантии «бессрочной военной поддержки» от США, основой которой станет «оборонительное оружие» и «дальнобойные средства поражения». Киеву в случае нового обострения нужно разрешить удары вглубь России (сейчас американцы запрещают так применять свое вооружение). Кроме того, Хаасс пишет о «дополнительных пряниках» для Украины, которые «могут находиться в экономической сфере».
- Для России Хаасс предусматривает два этапа переговоров. Первые — о долгосрочном прекращении огня. «Постепенное снятие санкций» с России он называет бонусом в обмен на сохранение режима прекращения огня и других положений, связанных с перемирием. Именно постепенное возвращение России в мировую торговлю и дипломатию, а также её «отрыв от Китая» Хаасс называет главными стимулами для Путина по соблюдению перемирия. Темой второго этапа переговоров должно стать возвращение территорий и полное урегулирование конфликта. Хаасс связывает его «с постпутинской Россией», которая будет «вновь желать интеграции в Запад».
- Хаасс жестко критикует нынешние планы украинских властей о «выходе на границы 1991 года» как нереалистичные. Они подразумевают деоккупацию украинскими войсками Крыма и Донбасса. Он указывает, что Россия имеет втрое большие экономический и военный потенциалы, чем Украина. А для того, чтобы вернуться к границам 1991 года, Украине и её союзникам необходимо перевернуть эту пропорцию и добиться, чтобы их силы минимум в три раза превосходили российские. Это невозможно без прямого участия США и других стран НАТО в конфликте. Планы о войне нескольких ядерных держав друг с другом Хаасс считать неприемлемыми и невыполнимыми.
- Он также критикует и политику американской администрации, утверждающей, что параметры победы «должен определить сам Киев». По мнению Хаасса, Вашингтон «должен подтолкнуть» украинские власти к переговорам, в том числе и с помощью угроз сокращения помощи.
Ричард Хаас разработал рекомендации по поддержке Украины в войне, которых США придерживаются сейчас
Ричард Хаасс до 2023 года — в течение 20 лет — руководил американским Советом по международным отношениям, а сейчас является его почётным президентом. Он — один из главных экспертов в США по внешней политике, в его совет входят высокопоставленные дипломаты и сотрудники спецслужб, а также крупные бизнесмены, политики и медиаменеджеры. Ранее Хаасс работал в Белом доме в команде президента-республиканца Джорджа Буша-младшего, где отвечал за политическое планирование. Среди прочего, Хаасс был спецпредставителем США по конфликту в Ольстере в 2001 — 2003 годах.
28 февраля 2022 года, спустя четыре дня после начала большой войны в Украине, Хаасс опубликовал в Boston globe свои рекомендации по поведению американских властей в этом конфликте. Он рекомендовал локализовать боевые действия, то есть не дать им распространиться за пределы Украины и России. Также Хаасс посоветовал оказывать дозированную и постепенную помощь ВСУ, которая не позволила бы им проиграть войну, но и не дала бы повода Путину опасаться своего поражения и прибегнуть «к ядерной эскалации». Этой стратегии США и другие союзники Украину придерживаются с самого начала войны и до сих пор.
Дональд Трамп в ходе своей избирательной кампании несколько раз обещал быстро, буквально за сутки, закончить войну в Украине. В своей речи после победы на выборах 6 ноября он повторил, что «не будет начинать новых войн, а будет их заканчивать». Трамп не настаивал на необходимости полной победы Украины, а его вице-президент Джей Д. Венс даже утверждал, что производимое в США оружие нужно «не только Украине», помощь которой можно ограничить.
Ранее «Вёрстка» со ссылкой на экспертов Bloomberg описывала четыре сценария, которых Дональд Трамп может придерживаться в украинском конфликте после победы на выборах. Наиболее вероятным из них они посчитали сокращение помощи Киеву, которое ослабит Украину и станет дополнительным бременем для бюджетов европейских стран.
Фото: Российский военнослужащий готовится к стрельбе из гаубицы в Курской области. Sergey Bobylev / Sputnik / Profimedia
Поддержите «Вёрстку» — это важно и безопасно →