«Спецприёмник — полиция — суд — спецприёмник»: что такое «карусельные аресты» и почему их так любят силовики

Российская полиция использует тактику ряда административных арестов по незначительным статьям для преследования активистов. Один и тот же человек отправляется в спецприёмник по нескольку раз подряд без перерыва — так обходится ограничения на максимальный срок административного ареста.

Цепочка «спецприёмник — полиция — суд — спецприёмник», получившая название «карусельные аресты», в теории может длиться месяцами и даже годами. «Вёрстка» рассказывает, откуда взялась практика «карусельных арестов», как силовики её используют и чем она опасна.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Что такое «карусельный арест»?

Это серия последовательных административных задержаний одного человека. Каждый эпизод выстраивается по одной схеме: человек отбывает первый административный арест, выходит на свободу — и в тот же момент его снова задерживают по новому протоколу.

Формальные основания обычно однотипны: «мелкое хулиганство», «неповиновение полиции». К примеру, музыкантов санкт-петербургской группы «Стоптайм», преследование которых привлекло внимание к проблеме, судят за незаконную организацию массовых мероприятий — выбирая для каждого протокола одно из их бывших публичных выступлений. Суды почти автоматически назначают новый срок, и цикл повторяется снова.

Максимальный срок административного ареста в России ограничен по большинству правонарушений 15 сутками, административного задержания, в общем случае, тремя часами. Маскируясь под законную административную процедуру, «карусели» по факту превращаются в форму произвольного и бессрочного лишения свободы. Это нарушает целый ряд прав человека, отмечает проект «ОВД-Инфо».

Когда силовики придумали «карусельные аресты» и против кого применяет?

Правозащитники из «ОВД-инфо» зафиксировали первый случай «карусельных арестов» ещё в 2011 году, массово их начали применять в 2019 году, во время протестов вокруг выборов в Мосгордуму. С тех пор зафиксированы почти 60 таких случаев, и их число продолжает расти.

В статистику проекта попадают в основном политические активисты, но эта выборка может быть неправильной, такие дела получают больше резонанса и их проще заметить. На самом деле жертвой может стать любой человек, предостерегал в интервью интернет-телеканалу «Настоящее время» юрист Юрий Смирнов. За активистами следят достаточно пристально, они долго находятся в разработке и к ним могут сразу прийти с уголовным делом, а не административным.

Даже в таблице «ОВД-Инфо» многие из дел начались с комментария в интернете. Этого оказывалось достаточно, чтобы начать цепочку административных арестов, часто она заканчивается уголовным делом. Кроме того, «карусельные аресты» используются российскими правоохранительными органами против мигрантов — два подряд административных ареста могут привести к депортации из страны. Также угрозу депортации власти часто используют, чтобы склонить мигранта к подписанию контракта с Минобороны и отправить на «СВО».

Для чего придуманы «карусельные аресты»?

Правозащитники выделяют несколько целей:

• Человека можно удерживать под арестом неопределённо долго, даже если нет оснований для уголовного преследования. Российское законодательство ограничивает сроки максимального задержания и максимального ареста по уголовным делам, с помощью «каруселей» эти ограничения обходятся. В законе нет ограничений на число последовательных назначений ареста по делам об административных правонарушениях.
  
• Психологическое давление. Задержанный теряет ощущение горизонта: он не знает, выйдет ли через 10 дней или попадёт на новый срок. Это тяжело морально и может сломать любые формы сопротивления.
  
• Выигрыш времени для заведения уголовного дела. «Карусельные аресты» часто переходят в уголовные дела. Пока человек находится в спецприёмнике, силовики могут взломать его технику, провести обыски, подготовить обвинение и экспертизы — и затем возбудить уголовное дело. Подозреваемый в это время им не мешает и не может скрыться. В случае возбуждения уголовного дела время, проведённое под административным арестами, не засчитывается за содержание в СИЗО и не вычитается из назначенного судом срока.

Чем «карусельные аресты» опаснее обычных?

«Карусельные аресты» размывают границы между административным и уголовным преследованием. Формально человека продолжают наказывать за мелкие правонарушения. Но фактически его удерживают долгое время под стражей как подозреваемого по тяжёлым статьям, при этом не предоставляя прав, положенных по уголовным делам: фиксированных процессуальных сроков, возможности обжаловать меру пресечения, доступа к материалам дела.

Даже в условиях российского права заключение под стражу в рамках уголовного процесса строго регламентировано законом. Для его назначения необходимо установить факт преступления, обосновать, что человек может быть причастен к его совершению, может скрыться от следствия или суда или препятствовать правосудию. И хотя силовые структуры постоянно обходят эти ограничения, закон говорит, что человек не может быть арестован только потому, что это удобно следствию или потому что он сам кому-то неугоден.

«Карусельные аресты» игнорируют эти правовые нормы и создают условия для давления на задержанного, фактически лишая его возможности на правовую защиту.

Можно ли как-то бороться с «карусельными арестами»?

Правовые инструменты для персональной борьбы с «каруселями» ограничены, правозащитники рекомендуют общие меры предосторожности: фиксировать нарушения и угрозы любыми доступными способами, добиваться встречи с адвокатом, заранее соблюдать цифровую и коммуникационную безопасность, чтобы не дать силовикам поводов для давления при обысках и осмотрах техники.

«ОВД-Инфо» запустили петицию с требованием запрета таких арестов. Правозащитники предлагают внести поправки в законодательство, ограничивающие возможности применения ареста как меры административного наказания. Уполномоченную по правам человека в России Татьяну Москалькову проект призывает провести проверку обстоятельств нарушения прав человека при произвольном задержании музыкантов группы «Стоптайм». Генпрокуратуру — провести проверку действий сотрудников правоохранительных органов на предмет злоупотребления законом и нарушения прав человека при применении арестов против музыкантов той же группы.

Авторы петиции называют её способом продемонстрировать массовый запрос на необходимость решения ситуации. «Это безопасный и эффективный способ показать, как много людей видит проблему и требует действий от тех, кто по закону может инициировать проверки и повлиять на практику злоупотреблений со стороны силовиков», — отмечают правозащитники.

Фото: Полицейские сопровождают Диану Логинову (Наоко) из группы Stoptime, которая уже дважды отбывала короткие сроки ареста за исполнение антикремлёвских песен, после того как суд приговорил её к очередным 13 суткам ареста за нарушение общественного порядка в Санкт-Петербурге, 11 ноября 2025 года. REUTERS/Антон Ваганов

Поддержите «Вёрстку» — это важно и безопасно →