Как может выглядеть мир в Украине: четыре возможных сценария окончания войны, которые были в прошлом

23 – 24 марта в Джидде состоятся переговоры в формате США — РФ и США ‑Украина о мире. Пока попытки США положить конец войне не привели к успеху. Владимир Путин по сути отверг идею перемирия, предложенную Дональдом Трампом. Даже запрет на удары по энергетическим объектам, на которое согласились обе стороны конфликта, пока не удалось реализовать на практике. Уже через несколько дней был нанесён удар по газоизмерительной станции в Судже, в чём Россия и Украина обвинили друг друга. Тем не менее, американский президент испытывает «осторожный оптимизм» касательно мира в Украине. Хотя очевидно, что переговоры будут сложными и длительными, и не факт, что на этом витке противостояния стороны смогут прийти к компромиссу. Тем более пока сложно судить о том, какими будут контуры будущего мирного соглашения.

«Вёрстка» вспомнила, какие варианты мирных соглашений, хоть в какой-то мере применимые к Украине, воюющие страны заключали в прошлом. Впрочем, история не имеет сослагательного наклонения, вполне вероятно, что мир в Украине не будет похож ни на какие исторические примеры.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Корейский сценарий: перманентное ожидание новой войны

Корея до Второй мировой войны была аннексирована Японией, условием капитуляции Токио был отказ от корейского полуострова. Он был разделён по 38‑й параллели странами-победителями — Советским Союзом на Севере и США на юге.

Созданные Москвой и Вашингтоном местные правительства считали себя единственной законной властью на всём корейском полуострове и призывали изменить статус-кво. C 1948 года стороны начали приграничные вооружённые столкновения с применением артиллерии и авиации, на юге шла вялотекущая партизанская война.

Под давлением южнокорейских коммунистов и северокорейского лидера Ким Ир Сена Северная Корея получила одобрение Москвы и Пекина на начало полноценного военного вторжения. Оно началось 25 июня 1950 года.

На первом этапе войны северокорейские войска быстро заняли большую часть Южной Кореи, включая Сеул. Однако обещанного южнокорейским коммунистическим лидером Паком Хон Ён восстания не произошло. Уже в сентябре в бои на стороне юга вступили войска ООН под командованием США (Советский Союз бойкотировал заседания Совета Безопасности ООН и не применил право вето, а в то время законными властями Китая ещё считалось правительство Тайваня, а не коммунистического Пекина).

Северокорейские войска были разгромлены и отступили за 38‑ю параллель, но на их стороне в войну вмешался Китай. Бои продолжались до 1953 года: Южная Корея потеряла около 140 тысяч человек, Северная — до 315 000, потери Китая составили до 148 000, а США — около 36 000.

Переговоры о перемирии начались в июле 1951 года. Южная Корея требовала от союзников окончательного разгрома севера, кроме того, разногласия возникали из-за обмена военнопленными и статуса демилитаризованной зоны. 27 июля 1953 года в Пханмунджоме подписали перемирие, установившее границу приблизительно вдоль 38‑й параллели и создавшее демилитаризованную зону шириной 4 км. Мирный договор между странами так и не был заключён. Формально Северная и Южная Корея остаются в состоянии войны, они не признавали существования друг друга до 1991 года.

Как может выглядеть окончание войны в Украине по корейскому сценарию?

Никаких мирных договоров подписано не будет. Стороны договариваются о замораживании боевых действий, при этом по обеим сторонам от линии соприкосновения создаётся демилитаризованная зона шириной несколько километров. Она управляется российской администрацией с одной стороны, международной — с другой, при посредничестве нейтральных стран.

Политического урегулирования также не происходит. Украина продолжает считать оккупированные регионы своими территориями, хотя и отказывается от идеи восстановить свой суверенитет над ними «силой штыков».

В Киеве остаётся прозападное правительство, ведущее восстановление страны при помощи стран Запада. Украина получает свободный доступ к европейскому рынку. Это, в сочетании с инвестициями и жёсткой антикоррупционной политикой, помогает восстановить разрушенную войной экономику, а затем способствует стремительному росту ВВП.

Прекращение боевых действий без мирного урегулирования потребует колоссальных ресурсов для заморозки линии фронта, — развёртывания десятков тысяч западных солдат на украинской территории. Если протяжённость демилитаризованной зоны в Корее составляет 241 километр, в Украине она превышала бы 2 тыс. километров. Пока неясно, готовы ли стороны к тому варианту.

Перед началом войны в Корее сложились два полноценных правительства, управляющих с 1953 года территориями, находящимися под их контролем. Украина к началу российского вторжения уже была независимым государством с общепризнанным, даже Россией, правительством и границами, а пророссийским сепаратистам не удалось сформировать жизнеспособных государственных структур.

Финский сценарий: нейтралитет и обещание не дразнить агрессора

Советский Союз с середины 30‑х рассматривал Финляндию как потенциального союзника Германии в будущей войне в Европе. Москва пыталась подписать с Хельсинки договор о военно-политическом сотрудничестве и договориться об обмене территориями, но не сумев сделать это, решилась на военное вторжение, подготовив для Финляндии марионеточное правительство из финских коммунистов.

Начавшееся 30 ноября 1939 года вторжение не принесло Советскому Союзу быстрых успехов. Москва плохо подготовилась к войне и не ожидала значительных проблем. В реальности Красная Армия столкнулась с ожесточённым сопротивлением, и несмотря на численное превосходство, завязла в финской обороне. Среди основных проблем советской армии были некомпетентность командирского корпуса и нехватка обмундирования — в частности, зимней формы.

Несмотря на потерю больше 120 тысяч военных убитыми и сотен тысяч ранеными, к марту 1940 года советские силы смогли прорвать оборону на Карельском перешейке, что грозило полным поражением Хельсинки. Берлин к этому времени подписал союзный договор с Москвой, Великобритания и Франция войска так и не предоставили, скандинавские страны соблюдали нейтралитет. Финляндия, поняв, что не получит прямой поддержки, подписала с СССР 12 марта Московский мирный договор.

Финляндия потеряла часть Карелии к северу от Ладоги (это сделало озеро из пограничного внутренним), полуостров в Баренцевом море, ряд островов в Финском заливе.

В 1941 году Хельсинки вступил во Вторую мировую войну на стороне Германии, чтобы вернуть утраченные территории. Наступление Советского Союза в 1944 грозило финской армии неминуемым коллапсом и новый президент Карл Густав Эмиль Маннергейм, бывший генерал русской царской армии, согласился на немедленное перемирие.

По мирному договору 1947 года Финляндия ещё раз отказалась от переданных Советскому Союзу территорий и уступила ему Печенгу. Финляндия согласилась со статусом нейтральной страны и запретом на вступление в военно-политические союзы.

Страна также обязалась сократить армию и флот до 42 тысяч человек, ограничить тоннаж ВМФ и число боевых самолётов. Ей запретили иметь многие виды вооружений, включая ядерное. Также Финляндия должна была выплатить репарации.

Кроме того, СССР контролировал государственное образование и медиа. Из школьных программ исключили упоминания «недружественных» действий восточного соседа. В стране запретили деятельность организаций, враждебных Советскому Союзу и другим странам ООН.

Хотя Финляндия сохранила независимость, её внешняя политика на десятилетия оказалась под влиянием СССР, что получило название «финляндизация» — вынужденное политическое лавирование между Западом и Москвой.

Как может выглядеть окончание войны в Украине по финскому сценарию?

Украина сохраняет демократическую систему и относительную свободу во внешней политике, но обязана придерживаться нейтралитета и ограничить численность вооруженных сил и количество тяжёлых вооружений.

Киев признаёт существующий статус-кво на подконтрольных России территориях, но во внутриполитической риторике не отказывается от них, как Финляндия не признавала потерю Карелии до конца Второй Мировой. Россия, в свою очередь, отказывается от дальнейшего вмешательства во внутренние дела Украины, позволяя ей развивать экономику и поддерживать связи с Западом.

Фактически, именно «финский» вариант был зафиксирован в так и не подписанных Стамбульских соглашениях. Украина отказывалась от вступления в НАТО, сокращала армию и обязывалась не проводить какие-либо учения с участием иностранных военных на своей территории. В то же время РФ соглашалась на вступление Украины в ЕС. Точно также Финляндия вступила в ЕС в 1995 году, но подала заявку на вступление в НАТО лишь в 2022‑м, после начала полномасштабной войны в Украине.

Долговременная стабильность финской модели будет зависеть от способности России соблюдать договорённости и от внутренней ситуации в самой Украине.

Вне зависимости от исхода войны, Киев способен на гораздо большее сопротивление, чем послевоенная Финляндия с её населением в 3,7 миллиона человека, а Россия — к гораздо меньшему давлению, чем только что победивший в мировой войне Советский Союз.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Сценарий Кипра: разделенная страна с непризнанными территориями

После многолетней напряженности между греческой и турецкой общинами Кипра, в 1974 году Турция ввела войска на север острова в ответ на попытку военного переворота, поддержанного Грецией. Это привело к фактическому разделению острова на две части: международно признанную Республику Кипр и признанную только Турцией Турецкую Республику Северного Кипра.

Разделение сопровождалось массовым перемещением населения — около 200 тысяч греков-киприотов бежали и были депортированы с севера, а 60 тысяч турок-киприотов — с юга. В 1983 году турецкая часть провозгласила независимость, которую, однако, признала только Турция.

Объединить республику мог предложенный ООН план от 2004 года — по нему Кипр объединялся бы в федерацию из двух автономий, шесть человек с представительством обеих автономий по очереди бы возглавляли правительство, а президент менялся бы раз в 10 месяцев. План был отвергнут на референдуме греческой общиной и остров остаётся разделенным уже полвека.

В 2003 году впервые были открыты контрольно-пропускные пункты через буферную зону, позволяющие ограниченное передвижение между частями острова.

Как может выглядеть окончание войны в Украине по кипрскому сценарию?

Украина сохраняет международное признание как единое государство в границах 1991 года, но фактически разделена. По границе проходит буферная зона, патрулируемая миротворческими силами ООН. Дипломатические усилия не приводят к воссоединению, но периодически обсуждаются вопросы пересечения границы, перемещения людей и экономического сотрудничества.

Международное сообщество не признаёт аннексию Крыма и других территорий, поддерживая экономические санкции против России и оккупированных регионов, но одновременно развивая сотрудничество, как с Турцией. При этом торговые и культурные связи между разделенными частями Украины минимальны. Значительная часть украинцев, оставшиеся на территориях под российским контролем, уезжает на территорию страны под законным контролем или в страны Запада.

Такой сценарий создаст долгосрочный замороженный конфликт, который будет периодически обостряться дипломатическими кризисами. Несравнимые с Кипром экономический и военный потенциал Украины сделают ситуацию менее стабильной, чем на Кипре, где стороны так и не вернулись к боевым действиям.

Сценарий вишистской Франции: компьенское перемирие в Беловежской пуще

Франция вступила во Вторую мировую войну 3 сентября 1939 года, объявив войну Германии после её вторжения в Польшу. Однако в течение полугода на Западном фронте почти не велось активных боевых действий, хотя союзники эпизодически бомбардировали немецкие города.

Французская армия и британские экспедиционные силы сосредоточились на обороне, рассчитывая на систему укреплений на границе с Германией. Нацистское правительство обошло их через нейтральные Нидерланды и Бельгию, оккупировав их под предлогом поддержки Гаагой и Брюсселем противников Германии.

14 июня 1940 года немецкие войска вошли в Париж, правительство Франции эвакуировалось в Бордо. Там оно отказалось от предложения о создании единого франко-­ английского союза, объединяющего парламенты и правительства двух стран, общей валюты и единой таможенной зоны. Премьер-министр Поль Рейно ушёл в отставку, и его место, по предложению президента Лебрена, занял маршал Филипп Петен.

Германия затягивала выставление своих условий пока продолжалось наступление, однако под руководством Петена Франция подписала перемирие 22 июня 1940 года. По настоянию Гитлера, документ подписали в Компьенском лесу в том же самом железнодорожном вагоне, где в 1918 году Германия признала своё поражение в Первой мировой войне. По условиям перемирия Франция была разделена на две части: север и запад страны, включая Париж, оказались под немецкой оккупацией. Юг формально оставался независимым под управлением режима Петена, получившего от парламента чрезвычайные полномочия на время разработки новой конституции. Позже Франция была полностью оккупирована, после поражения Германии Петен был приговорён к смертной казни, но помилован и умер под домашним арестом.

Как может выглядеть мир в Украине по сценарию вишистской Франции?

Российская оккупационная армия берет под контроль часть территорий Украины, и установит марионеточное правительство в Киеве, формально независимое, но фактически подконтрольное Москве. Это правительство, вопреки мнению оппозиции, будет вынуждено признать аннексию Крыма и ещё четырёх регионов, отказаться от членства в НАТО и согласиться на постоянное военное присутствие России.

Западные страны формально сохранят дипломатические отношения с киевским правительством, но на практике будут его игнорировать.

Сопротивление внутри Украины сохранится, включая партизанские акции и подпольную оппозицию. Эмиграция проевропейски настроенных граждан усилится, и сотни тысяч украинцев покинут страну, опасаясь преследований.

Реализация этого сценария требует, прежде всего, военного поражения Украины и оккупации значительной части её территорий. При этом с осени 2022 года линия фронта существенно не менялась. Сопротивление, которое оказывает Украина, не идёт ни в какое сравнение с разгромом французской армии 1940 года.

Кроме того, для реализации этого сценария потребуется готовность Запада признать частичную оккупацию Украины и смену правительства в обмен на прекращение боевых действий. Великобритания и Евросоюз уже дали понять, что изменение политического строя Украины невозможно.

Обложка: Дмитрий Осинников

Поддержать «Вёрстку» можно из любой страны мира — это всё ещё безопасно и очень важно. Нам очень нужна ваша поддержка сейчас. Как нам помочь →