В России появится новая уголовная статья — за проявление «русофобии». За «русофобию» планируется сажать на срок до пяти лет. Сейчас законопроект разрабатывается в Госдуме, но, как выяснила «Вёрстка», основная проблема для авторов — определить, что именно считать русофобией.
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
За что наказывать
О том, что в уголовном праве должно появиться наказание за русофобию, на минувшей неделе сообщил Минюст. Замглавы ведомства Андрей Логинов высказался об этом на сессии Петербургского международного юридического форума «Русофобия: нацизм ХХI века». «В законодательстве необходимо закрепить понятие „русофобия“, ввести ответственность за „русофобскую деятельность“ и сформировать механизм предупреждения враждебной к России информации», — сказал Логинов.
Как выяснила «Вёрстка», идею концептуально поддержали в администрации президента. Соответствующий законопроект в настоящее время разрабатывает фракция ЛДПР, рассказали «Вёрстке» в партии.
Предполагается, что поправки о наказании за русофобию могут появиться в ст. 280 («публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности») или в ст. 136 УК («нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина»). Если инициатива депутатов будет поддержана, наказанием за русофобию станут штрафы в 100 000–300 000 рублей, либо лишение свободы на срок до пяти лет, либо запрет занимать определённые должности, либо принудительные работы.
Впрочем, пока авторы не определились с главным: что именно подпадёт под критерии «русофобии». «Главная сложность там — в формулировках», — уточнил собеседник в ЛДПР.
Что такое русофобия
Русофобией российские власти называют самые разные явления. К примеру, член СПЧ Кирилл Вышинский счёл ей увольнение всех выпускников МГИМО польским МИДом (он говорит о литовском ведомстве, но на самом деле история произошла в Польше). Президент Владимир Путин в ходе выступления на 9 мая назвал русофобию «идеологией превосходства» «западных глобалистских элит». Они, по мнению российского лидера, «стравливают людей и раскалывают общества, провоцируют кровавые конфликты и перевороты, сеют ненависть, русофобию, агрессивный национализм». Русофобией признали и выступление украинского артиста Андрея Данилко (Верки Сердючки), который в ходе выступления спел «Russia Goodbye» вместо «Lasha Tumbai».
По словам источника в ЛДПР, под русофобией в законопроекте будут пониматься действия и высказывания, направленные против российских граждан и угрожающие национальной безопасности. В качестве примера собеседник «Вёрстки» привёл действия Международного уголовного суда, выдавшего ордера на арест Владимира Путина и детского омбудсмена Марии Львовой-Беловой. В этом случае однако ответственность может грозить только иностранцам, указал в разговоре с «Вёрсткой» юрист Института права и публичной политикиi Виталий Исаков. «Если иностранец не собирается появляться в России и не владеет российскими активами, ему мало что грозит, — сообщил эксперт. — Теоретически такое преследование возможно, но по факту осуществить его будет очень сложно».
Кроме этого, под понятие «русофобии» подпадут высказывания и работа некоторых иноагентов и в целом людей, которые позволяют себе открыто поддерживать победу Украины над Россией в войне, говорит собеседник «Вёрстки» в парламенте.
«Русофобией» будут считаться и факты давления на россиян с целью заставить их совершать что-либо, дискредитирующее российские власти. В пример собеседник привёл случаи давления на российских спортсменов, которых якобы заставляли высказаться против страны в обмен на участие в международных соревнованиях. Речь идёт о рекомендации Международного олимпийского комитета разрешить соревноваться российским и белорусским спортсменам, которые не поддерживали в открытую войну в Украине.
Зачем нужна новая статья
Источник «Вёрстки» в ЛДПР затруднился ответить, будет ли законопроект внесён в Госдуму до конца весенней сессии — то есть до конца июля.
Высокопоставленный источник «Вёрстки» в парламенте назвал идею наказания за русофобию «своевременной» и «актуальной». Источник уверен, что в первую очередь статья в УК будет использоваться для наказания за нарушения прав россиян за рубежом.
Ещё один собеседник, близкий к Кремлю, назвал новую норму в Уголовном кодексе «идеологической статьёй». «Сами понимаете, если не впадать в ересь, то эту формулировку можно очень удобно использовать», — сказал он и пояснил, что при помощи наказания за русофобию привлекать можно будет «неблагонадёжных людей». «Я думаю, термины [в законопроекте] будут достаточно расплывчатыми, чтобы применять их против того, кого нужно, без особых людей», — сказал источник. Он назвал идеологическую расплывчатость плюсом, а не минусом будущего законопроекта.
По мнению политолога Ильи Гращенкова, появление закона о русофобии связано с желанием провести «точечные репрессии в отношении тех, кто занимается идеологической контрпропагандой, но кого нельзя привлечь по статье о дискредитации армии». «Такие люди могут обвинять и российское руководство, и российских идеологов в том, что их идеология — ущербная и вредительская, — пояснил он „Вёрстке“. — А чтобы эти идеи не расходились в народе, думаю, будут показательные казни, могут быть привлечены люди, транслирующие или репостящие такие посты, и это приведёт к некоторой самоцензуре».
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
Подводные камни
Юрист Виталий Исаков сказал «Вёрстке», что принятие законопроекта выглядит избыточным. «В российском законодательстве уже есть очень много статей, по которым можно привлекать к ответственности за так называемую русофобию, — напоминает он. — Допустим, ст. 282 УК устанавливает ответственность за возбуждение ненависти либо вражды по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе. Это очень широкая статья, очень „резиновая“. При большом желании любого можно привлекать к ответственности [по этой статье], что недопустимо в правовом государстве».
«В закон предлагают внести плюс одну невнятную формулировку, чтобы запретить негативные высказывания в адрес даже непонятно кого. Россиян? Людей, любящих российскую культуру? Юридических лиц из России? Законодатель должен заниматься, наоборот, очищением формулировок закона от „резиновых“ формулировок», — полагает юрист.
«Сейчас ни один юрист не сможет со стопроцентной вероятностью сказать, какой пост, какая публикация, какой комментарий, какое высказывание, какое аудио, телевизионный эфир будет соответствовать нарушению „идеологические статьи“, а какой — нет. Но при этом признавать правомерной ситуацию, при которой единственный выход — это молчать, недопустимо», — заметил Исаков.
Обложка: Дмитрий Осинников
Редакция «Вёрстки»