«Линеечка» господрядчиков «Единой России», помощь «инвестору» и зажиточный «Глава Асгардии». Что интересного в отчётах партий за 2024 год

Российские партии отчитались перед Центризбиркомом о получении и расходовании финансов за 2024 год. Все парламентские партии, кроме «Единой России», живут за счёт поступлений из федерального бюджета, а значительная часть средств партии власти завязана на поступления от работающих с государством подрядчиков и «теневых касс» региональных отделений. Кроме того, в списках доноров есть организации, поддерживающие «Единую Россию», и сразу несколько карликовых партий, а лидером одной из самых богатых непарламентских партий оказался «глава» вымышленного государства Асгардия.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Судя по документам Центризбиркома, большинство партий отчиталось о финансах за 2024 год ещё весной. Но данные ЦИК опубликовал только в начале июня. По словам сотрудника аппарата одной из парламентских партий, «никакой великой тайны» в этом нет — «устранялись бухгалтерские косяки». На сайте избиркома выложены отчёты всех 23 партий, имеющих право участвовать в выборах.

Самой богатой, ожидаемо, стала «Единая Россия». 4,3 млрд рублей единороссы получили из федерального бюджета: согласно законодательству о политических партиях, финансирование получают партии, набравшие больше 3% голосов избирателей на последних выборах в Госдуму (2021 год) из расчёта 152 рубля за один голос.

Частные пожертвования в кассу единороссов составили в 2024 году 4,5 млрд рублей — на полмиллиарда меньше, чем в 2023‑м. Крупнейшими донорами «Единой России» стали 50 преимущественно строительных фирм, которые в том или ином виде работают с господрядами. Все они «как по линеечке» перечислили партии ровно по 43,3 млн рублей: максимальную предусмотренную законом о политпартиях сумму.

Вторая по значимости группа доноров — «фонды поддержки и развития», работающие в каждом регионе. Это неофициальные «партийные кассы» региональных отделений «Единой России». Как правило, их возглавляют статусные местные партийцы (депутаты заксобраний или представительных органов региональных столиц), деньги туда сдают партийные или просто лояльные «Единой России» бизнесмены. А отчётность этих фондов не публикуется ни Минюстом, ни самими фондами. «Что там происходит, знает только председатель регионального отделения, глава фонда, ну и, может, пара бухгалтеров», — объяснял «Вёрстке» схему работы этих фондов бывший депутат-единоросс.

Расходы «Единой России» распылены более, чем по 3 тысячам позиций, а крупнейшими получателями партийных денег стали фирмы рекламной компании «Амадей» из Москвы. Они выпускают наглядную агитацию с символикой «Единой России».

Все остальные парламентские партии живут, в основном, за счёт выплат пропорционально голосам избирателей на думских выборах. О наибольших сборах отчиталась КПРФ. Партия получила в 2024 году 2,6 млрд рублей, из которых лишь 170 млн составляли деньги не из федеральной казны. Крупнейшим донором коммунистов стала общественная организация «Дети войны», возглавляемая астраханским депутатом Госдумы Николаем Арефьевым. Она дала КПРФ 20 млн рублей. Но в остальном частные вложения в партию, в основном, составили небольшие — в сравнении с «Единой Россией» — пожертвования от бизнеса и физлиц.

Впрочем, самое интересное у коммунистов — не статьи доходов, а траты. Более 10% от всех поступлений КПРФ перевела самарской фирме «Солидарность-естейт». Это агентство недвижимости, через цепочку собственников близкое к депутату Госдумы Вадиму Кумину, бывшему председателю совета директоров самарского банка «Солидарность». Кумин считается одним из важнейших инвесторов КПРФ и главным финансовым ресурсом партии в Москве. Деньги фирмам Кумина пошли на покупку части бизнес-центра Baker plaza на Бутырском валу в Москве. Площадка необходима для размещения аппарата ЦК КПРФ и Мосгоркома партии. Сделка была закрыта в октябре 2024 года. Разовых расходов подобного объёма нет даже у «Единой России».

В отчётах «эсеров», ЛДПР и «Новых людей» подобных необычностей «Вёрстке» обнаружить не удалось. Крупнейшим донором «Справедливой России» стал Челябинский кузнечно-прессовый завод, принадлежащий семье депутата Госдумы Валерия Гартунга. Это один из последних крупных бизнесменов, оставшихся в рядах «эсеров». Всего партия получила 839 миллионов рублей, из которых 638,7 миллиона составили деньги из федерального бюджета.

При этом у «эсеров» значительная часть бюджета уходит на содержание центрального аппарата в Москве. В 2024 году на содержание «руководящих органов» у партии ушло 167 миллионов рублей, а на все региональные отделения — 202 миллиона. У тех же единороссов это соотношение куда скромнее — 1,29 миллиарда на «руководящие органы» при более чем 4 миллиардах на регионы.

Кроме того, «эсеры» тратят традиционно много денег на личные проекты их руководителей. Например, в 2024 году десятки миллионов рублей ушли на поддержание института «Справедливый мир», которым руководит супруга Николая Левичева, близкого друга лидера «эсеров» Сергея Миронова и представителя партии в ЦИК. А одной из главных статей расходов стало содержание «Центров защиты прав граждан» — это юридические службы в крупных городах, которые призваны помогать решать проблемы с управляющими коммунальными компаниями. Этот проект всегда лично продвигал Миронов, а управляет им одно из доверенных лиц лидера партии — депутат Госдумы Андрей Кузнецов.

У «Новых людей» и ЛДПР по-настоящему крупных жертвователей в отчётах нет. Соответственно 967 млн из 1,04 млрд и 1,07 млрд из 1,2 млрд рублей общих поступлений у них приходится на федеральную казну.

Другим партиям повезло гораздо меньше. В 2021‑м году лишь пять парламентских партий смогли набрать больше 3% голосов и получить федеральное финансирование. Остальным приходится рассчитывать только на спонсоров. Из них больше всего денег удалось собрать «Яблоку», единственной зарегистрированной в РФ партии, выступающей против войны в Украине.

Больше половины из 207 полученных «Яблоком» миллионов ей направили десять зарегистрированных в Москве малоизвестных фондов вроде общества «Лесничий» и «Организации содействия мирному сосуществованию народов». Эти организации чаще всего имеют общих действующих и бывших руководителей, а зарегистрированы по одному адресу. Например, Наира Танайлова руководит четырьмя из десяти фондов-доноров «Яблока». У всех этих НКО нет следов публичной деятельности, а их учредители и руководители неизвестны в правозащитной среде.

Второе место среди карликовых партий заняла Российская партия пенсионеров за социальную справедливость. У этой партии 34 депутата в региональных парламентах. Это фактически личный проект команды политтехнолога Григория Казанкова, одного из крупнейших подрядчиков Кремля по электоральному направлению. Партия собрала в 2024 году 91 млн рублей. Крупнейшие доноры имеют корни в Нижегородской области, где запускалась нынешняя политическая карьера и Казанкова, и главных «менеджеров внутренней политики» из президентской администрации — первого замглавы АП Сергея Кириенко и главы управления анализа социальных процессов Кремля Александра Харичева, непосредственного куратора всех крупных выборов в стране.

На третьей строчке среди непарламентских партий в 2024 году оказалась «Партия возрождения России» (ПВР). Последняя официальная политическая декларация ПВР датируется декабрём 2022 года. Тогда съезд партии осуждал «принятые в 2022 году Госдумой» репрессивные законы, призывал бороться с коррупцией и настаивал на пересмотре муниципальной реформы. При этом ПВР никак не выражала свою позицию относительно вторжения российских войск в Украину. Среди задач, которые ПВР ставила себе на 2023—2024 год, — открытие реготделений во всех субъектах РФ, создание новой партийной программы и «максимальное участие» в выборах. Ни один из этих пунктов не был выполнен, а сама ПВР по-прежнему не представлена ни в одном парламенте страны.

«Партия возрождения России» получила более 40 млн рублей от ООО «Москва-Сокол» и АО «Сокол-энерго», столичных компаний из отрасли управления недвижимостью. Лидер партии Игорь Ашурбейли — это бывший гендиректор оборонного холдинга «Алмаз-Антей». Он называет себя «Главой космического государства Асгардия». Единственным физическим проявлением этого образования, помимо самого Ашурбейли, является запущенный на его личные деньги космический спутник Asgardia‑1 с данными о всех людях, принявших гражданство Асгардии. Их число, по словам самого Ашурбейли, превышает миллион человек.

Кроме того, у нескольких карликовых партий обнаружился общий донор. Например, турбо-патриотическая «Родина» депутата Госдумы Алексея Журавлёва, Российская партия свободы и справедливости продюсера Константина Рыкова, а также спойлеры КПРФ из «Коммунистов России» Сергея Малинковича получили по 1,2 млн рублей от Межрегионального общественного фонда поддержки региональных социальных программ. Эта малоизвестная организация расположена в Москве по адресу Банный переулок, 3. В этом же здании — центральный исполком и высшая партийная школа «Единой России», а также несколько работающих на Кремль общественных организаций вроде «Всероссийского совета местного самоуправления».

Выкладки на сайте ЦИК показывают только официальную партийную кассу; она не учитывает доходы и траты региональных отделений, а также «неофициальные» поступления. Центризбирком и законодатели в последние годы предпринимали множество усилий по полному «обелению» финансовых потоков партий — в том числе и с помощью смягчения правил и увеличения объёмов их избирательных фондов. Но значительная часть доходов и расходов, особенно в ходе избирательных кампаний, по-прежнему находятся в «теневом» поле, неоднократно признавались журналистам «Вёрстки» политтехнологи.

«Есть расходы, которые надо обязательно проводить „вбелую“. Например, договоры со сборщиками подписей в поддержку кандидатов. Если их нет — подписи незаконны. Но премии за выполнение плана по подписям — это уже „сверху“ и без „головняка“ с оформлением. То же самое касается уличных пикетчиков и агитаторов-поквартирников. Их могут быть десятки, а то и сотни. Заключать соглашения с каждым из них и увеличивать риск ошибки, которые в избиркоме только и ждут, — непростительная роскошь», — объясняет один из политтехнологов, работавших на региональных выборах. По оценкам собеседников «Вёрстки», общий объём «теневого» потока в зависимости от партии и региона может доходить до половины от отражённых в официальных декларациях «белых» сумм.

Обложка: Дмитрий Осинников

Поддержать «Вёрстку» можно из любой страны мира — это всё ещё безопасно и очень важно. Нам очень нужна ваша поддержка сейчас. Как нам помочь →