Совладельцев «Альфа-банка» и «Билайна» исключили из санкционных списков ЕС, но в то же время — нет

Михаил Фридман и Пётр Авен выиграли в суде Евросоюза: он постановил частично отменить персональные санкции, введённые в отношении олигархов в феврале 2022 года

Поста­нов­ле­ние об исклю­че­нии совла­дель­цев «Аль­фа-групп» (основ­ные акти­вы: «Аль­фа-банк» и «Аль­фа-Стра­хо­ва­ние», X5 Retail Group, VimpelCom) из санк­ци­он­ных спис­ков пери­о­да с фев­ра­ля 2022 года по март 2023 года опуб­ли­ко­ва­но на сай­те суда. «Cуд удо­вле­тво­рил хода­тай­ства Пет­ра Аве­на и Миха­и­ла Фрид­ма­на и отме­нил как пер­во­на­чаль­ные акты, так и акты, сохра­ня­ю­щие спис­ки огра­ни­чи­тель­ных мер на пери­од с 28 фев­ра­ля 2022 года по 15 мар­та 2023 года», — гово­рит­ся в доку­мен­те.

Что­бы не про­пу­стить новые тек­сты «Вёрст­ки», под­пи­сы­вай­тесь на наш теле­грам-канал

Кто такие Михаил Фридман и Пётр Авен и почему они оказались под санкциями?

Пётр Авен и Миха­ил Фрид­ман — совла­дель­цы финан­со­во­го кон­сор­ци­у­ма «Аль­фа-Групп» и одни из бога­тей­ших людей Рос­сии. После нача­ла пол­но­мас­штаб­но­го втор­же­ния Рос­сии в Укра­и­ну вме­сте с ещё дву­мя круп­ны­ми акци­о­не­ра­ми «Аль­фа-Групп» — Гер­ма­ном Ханом и Алек­сей Кузь­ми­чё­вым — их вклю­чи­ли в санк­ци­он­ные спис­ки Евро­со­ю­за, а так­же Вели­ко­бри­та­нии, Укра­и­ны и ещё несколь­ких стран. В офи­ци­аль­ном жур­на­ле ЕС ука­зы­ва­лось на их бли­зость к Крем­лю и в част­но­сти к Вла­ди­ми­ру Пути­ну. Так, Авен назы­ва­ет­ся «одним из при­мер­но 50 бога­тей­ших рос­сий­ских биз­не­сме­нов, кото­рые регу­ляр­но встре­ча­ют­ся с Вла­ди­ми­ром Пути­ным в Крем­ле», а в гра­фе про Фрид­ма­на ука­за­но, что «ему уда­лось нала­дить проч­ные свя­зи с адми­ни­стра­ци­ей Вла­ди­ми­ра Пути­на <…> и при­об­ре­сти госу­дар­ствен­ные акти­вы бла­го­да­ря свя­зям в пра­ви­тель­стве».

«Миха­ил Фрид­ман и его дело­вой парт­нер Пётр Авен участ­во­ва­ли в уси­ли­ях Крем­ля по отмене запад­ных санк­ций, вве­дён­ных в целях про­ти­во­дей­ствия агрес­сив­ной поли­ти­ке Рос­сии про­тив Укра­и­ны. В 2018 году Фрид­ман вме­сте с Аве­ном посе­тил Вашинг­тон с неофи­ци­аль­ной мис­си­ей, что­бы пере­дать посла­ние рос­сий­ско­го пра­ви­тель­ства о санк­ци­ях США и кон­тр­санк­ци­ях со сто­ро­ны Рос­сий­ской Феде­ра­ции. Они актив­но под­дер­жи­ва­ли мате­ри­аль­но или финан­со­во и полу­ча­ли выго­ду от рос­сий­ских лиц, ответ­ствен­ных за аннек­сию Кры­ма и деста­би­ли­за­цию Укра­и­ны, а так­же под­дер­жа­ли дей­ствия или поли­ти­ку, кото­рые под­ры­ва­ют или угро­жа­ют тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти, суве­ре­ни­те­ту и неза­ви­си­мо­сти Укра­и­ны», — гово­рит­ся в обос­но­ва­нии.

Почему Михаила Фридмана и Петра Авена в итоге исключили из санкционных списков?

10 апре­ля суд ЕС поста­но­вил исклю­чить совла­дель­цев «Аль­фа-бан­ка» Миха­и­ла Фрид­ма­на и Пет­ра Аве­на из санк­ци­он­но­го спис­ка от 28 фев­ра­ля 2022 года, а так­же его обнов­ле­ния от сен­тяб­ря 2022 года, про­дле­ва­ю­ще­го дей­ствия огра­ни­че­ний до 13 мар­та 2023 года. С таким иском биз­не­сме­ны обра­ща­лись в суд ЕС в мае 2022 года — он и был удо­вле­тво­рён. 

Михаил Фридман
Миха­ил Фрид­ман / Вики­пе­дия

Одна­ко в мар­те 2023 года Совет ЕС про­длил дей­ствие анти­рос­сий­ских санк­ций и изме­нил обос­но­ва­ния вве­де­ния санк­ций про­тив Фрид­ма­на и Аве­на. Биз­не­сме­ны оспа­ри­ва­ют и их — реше­ния по это­му иску на момент пуб­ли­ка­ции ново­сти нет. Таким обра­зом, оба оста­ют­ся под евро­пей­ски­ми санк­ци­я­ми.

Где сейчас живут Михаил Фридман и Пётр Авен и как на их жизни сказались санкции?

После того, как про­тив оли­гар­хов вве­ли санк­ции, оба дали интер­вью зару­беж­ным СМИ, в кото­рых пожа­ло­ва­лись на труд­но­сти, воз­ник­шие в свя­зи с огра­ни­че­ни­я­ми.

«Будет ли мне поз­во­ле­но нанять убор­щи­цу или води­те­ля? Я не вожу маши­ну… Воз­мож­но, моя пад­че­ри­ца будет водить. Мы не пони­ма­ем, как выжить», — сето­вал Авен в раз­го­во­ре с Financial Times в мар­те 2022 года. Как под­чёр­ки­ва­ет изда­ние, раз­го­вор про­хо­дил в лон­дон­ской квар­ти­ре биз­не­сме­на в двухярус­ном обе­ден­ном зале за сто­лом, устав­лен­ным фрук­та­ми и закус­ка­ми. Так­же Авен отверг обви­не­ния в бли­зо­сти к Крем­лю, заявив, что для веде­ния биз­не­са в Рос­сии тре­бу­ет­ся быть в кон­так­те с пре­зи­ден­том. «Это очень стран­но — быть под­верг­ну­тым санк­ци­ям толь­ко пото­му, что встре­ча­ешь­ся с пре­зи­ден­том. Мы ста­ра­ем­ся быть абсо­лют­но вне поли­ти­ки. С Пути­ным я пред­став­лял «Аль­фа-Групп», а не себя лич­но», — заявил биз­нес­мен.

Пётр Авен
Пётр Авен / Riccardo Lugermad

В том же мар­те 2022 года Фрид­ман дал интер­вью испан­ской газе­те El País. На тот момент он уже око­ло семи лет жил в Лон­доне. Несмот­ря на то, что в мар­те на него нало­жи­ла санк­ции и Вели­ко­бри­та­ния, он остал­ся в стране. Его сче­та были забло­ки­ро­ва­ны. «Вла­сти Вели­ко­бри­та­нии долж­ны выде­лить мне опре­де­лён­ную сум­му, что­бы я мог ездить на так­си и поку­пать еду, но это будет очень огра­ни­чен­ная сум­ма, если посмот­реть на сто­и­мость жиз­ни в Лон­доне. Я до сих пор не знаю, хва­тит ли это­го, что­бы жить нор­маль­ной жиз­нью без изли­шеств. Я даже не могу нико­го при­гла­сить в ресто­ран. Мне при­хо­дит­ся питать­ся дома, и я нахо­жусь прак­ти­че­ски под домаш­ним аре­стом», — жало­вал­ся Фрид­ман в раз­го­во­ре с El País.

В октяб­ре 2023 года РБК писал, что Фрид­ман поки­нул Вели­ко­бри­та­нию и пере­ехал в Изра­иль, граж­да­ни­ном кото­ро­го он явля­ет­ся. Инфор­ма­цию под­твер­ди­ли в «Аль­фа-Групп», доба­вив, что «сей­час биз­нес­мен нахо­дит­ся в Москве и теперь пла­ни­ру­ет посе­щать Рос­сию регу­ляр­но».

Авен, как сооб­щал жур­нал Privātā Dzīve в июне 2023 года, с авгу­ста 2022-го живёт со сво­ей семьёй в горо­де Мадо­на в Лат­вии. У биз­не­сме­на есть лат­вий­ское граж­дан­ство. В авгу­сте 2023 года, после того, как Мин­фин США вклю­чил Аве­на в санк­ци­он­ные спис­ки, пре­мьер-министр Лат­вии Кри­шья­нис Кариньш заявил, что это повод оце­нить обос­но­ван­ность предо­став­ле­ния ему граж­дан­ства. «Если эта про­це­ду­ра будет ини­ци­и­ро­ва­на, я наме­рен исполь­зо­вать все закон­ные сред­ства для защи­ты сво­их прав», — ответил Авен. 

Что о Михаиле Фридмане и Петре Авене говорили оппозиционеры и как они отреагировали на решение суда ЕС?

26 апре­ля 2022 года Фонд борь­бы с кор­руп­ци­ей (ФБК) опуб­ли­ко­вал спи­сок санк­ци­он­ных пред­ло­же­ний — так назы­ва­е­мый «Спи­сок 6000», он же «Спи­сок кор­руп­ци­о­не­ров и раз­жи­га­те­лей вой­ны». В нём пере­чис­ле­ны име­на при­мер­но шести тысяч людей, кото­рые так или ина­че повли­я­ли на то, что вой­на в Укра­ине ста­ла воз­мож­ной. По задум­ке, спи­сок дол­жен слу­жить ори­ен­ти­ром для запад­ных вла­стей при раз­ра­бот­ке пер­со­наль­ных санк­ций. Фигу­ри­ру­ют в нём, в том чис­ле, и Авен с Фрид­ма­ном.

Что­бы не про­пу­стить новые тек­сты «Вёрст­ки», под­пи­сы­вай­тесь на наш теле­грам-канал

«В усло­ви­ях вой­ны он по-преж­не­му на самом высо­ком уровне вовле­чён в систе­му рос­сий­ской поли­ти­че­ской кор­руп­ции, в кото­рой капи­тал явля­ет­ся инстру­мен­том при­об­ре­те­ния поли­ти­че­ско­го вли­я­ния, а поли­ти­че­ское вли­я­ние явля­ет­ся усло­ви­ем сохра­не­ния капи­та­ла», — гово­рит­ся в спис­ке об акци­о­не­рах «Аль­фа-Групп».

В мар­те 2023 года быв­ший глав­ный редак­тор «Эха Моск­вы» Алек­сей Вене­дик­тов опуб­ли­ко­вал кол­лек­тив­ное пись­мо, адре­со­ван­ное Евро­ко­мис­сии, с прось­бой снять санк­ции с Фрид­ма­на. Сре­ди его под­пи­сан­тов были девять чело­век: соос­но­ва­тель­ни­цы теле­ка­на­ла «Дождь» Ната­лья Син­де­е­ва и Вера Кри­чев­ская, быв­ший вице-пре­мьер Аль­фред Кох, поли­тик Лео­нид Гоз­ман, жур­на­ли­сты Сер­гей Пар­хо­мен­ко и Лео­нид Пар­фё­нов, биз­нес­мен Евге­ний Чич­вар­кин, эко­но­мист Вла­ди­слав Ино­зем­цев и руко­во­ди­тель ФБК Лео­нид Вол­ков. Послед­ний сна­ча­ла отри­цал, что под­пи­сы­вал доку­мент, одна­ко вско­ре при­знал, что дей­стви­тель­но напра­вил обра­ще­ние в ЕС — прав­да, отдель­ным пись­мом. Вол­ков назвал его «боль­шой поли­ти­че­ской ошиб­кой» и объ­явил, что «берёт пау­зу в сво­ей пуб­лич­ной обще­ствен­но-поли­ти­че­ской дея­тель­но­сти» и в рабо­те в ФБК.

Высту­пал в под­держ­ку Фрид­ма­на и поли­тик Илья Яшин. В мар­те 2023 года, уже во вре­мя отбы­ва­ния сро­ка по делу о «фей­ках» про рос­сий­скую армию, в его теле­грам-кана­ле было опуб­ли­ко­ва­но сооб­ще­ние от его име­ни. «Я не под­пи­сы­вал кол­лек­тив­ных писем в защи­ту лиц, попав­ших под запад­ные санк­ции. Но я выска­зал­ся в под­держ­ку Миха­и­ла Фрид­ма­на, кото­ро­го знаю мно­го лет. Пола­гаю, что посту­пил поря­доч­но по-чело­ве­че­ски и разум­но поли­ти­че­ски. <…> Понят­но, что Фрид­ман не свя­той: свя­тых в круп­ном биз­не­се нет. Но я не счи­таю его ни зло­де­ем, ни вором, ни уж тем более раз­жи­га­те­лем вой­ны. Ста­вить его фами­лию в санк­ци­он­ных спис­ках наравне с оди­оз­ны­ми путин­ски­ми оли­гар­ха­ми мне не кажет­ся спра­вед­ли­вым», — пере­да­вал Яшин. 

Он так­же отме­тил, что Фрид­ман был близ­ким дру­гом Бори­са Нем­цо­ва и не раз помо­гал ему, и ука­зал на то, что зна­ет, «как он, уро­же­нец Льво­ва, отно­сит­ся к этой войне». Яшин обос­но­вал свои дей­ствия тем, что «Пре­це­дент Фрид­ма­на» мог бы пока­зать рос­сий­ским оли­гар­хам, что они могут рас­счи­ты­вать на амни­стию, если пере­ста­нут помо­гать Пути­ну. 

После того, как ста­ло извест­но о реше­нии ЕС о частич­ном сня­тии санк­ций с Фрид­ма­на и Аве­на, Вол­ков заявил, что «это всё очень, очень пло­хо». Он упо­мя­нул под­пи­сан­ное им обра­ще­ние и, как и Яшин, отме­тил, что идея была в том, что­бы «создать пре­це­дент, открыть путь для бег­ства око­ло­пу­тин­ских элит» и «создать про­зрач­ный, вос­про­из­во­ди­мый меха­низм выхо­да из-под санк­ций».

«А вот в том, что сде­ла­ли евро­пей­цы сей­час — ника­ко­го смыс­ла нет. Фрид­ман и Авен ни сло­ва пуб­лич­но так и не ска­за­ли про­тив вой­ны, не всту­пи­ли с Пути­ным в кон­фликт. Суд ЕС про­сто так им отдал жела­е­мое на блю­деч­ке с голу­бой каё­моч­кой. Что­бы что? Какой этим сиг­нал суд посы­ла­ет Пути­ну, его дру­зьям, рос­сий­ским оли­гар­хам?», — пишет Вол­ков.

Напом­ним, ранее «Вёрст­ка» писа­ла о том, как в Рос­сию через Бела­русь вво­зят люк­со­вые евро­пей­ские авто­мо­би­ли в обход санк­ций и о том, как каза­хи с бела­ру­са­ми нала­ди­ли постав­ки обо­ру­до­ва­ния для воен­ной маши­ны Крем­ля в обход санк­ций.

Под­дер­жи­те «Вёрст­ку» — это важ­но и без­опас­но →