Telegram, WhatsApp и заблокированные в России Viber и Discord начали штрафовать за отсутствие идентификации пользователей

Иностранные мессенджеры в апреле и мае начали массово штрафовать по статье о «неисполнении обязанностей» (13.39 КоАП) за отсутствие идентификации пользователей, следует из опубликованных постановлений, на которые обратила внимание «Вёрстка». Все штрафы назначила мировая судья участка № 422.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Штрафы уже получили владельцы 11 мессенджеров

Всего на данный момент штрафы получили 11 владельцев мессенджеров: Amazon Web Services (мессенджер Wickr), Discord, imo, Viber, ​​Threema, Conversations, Wire, WhatsApp, Session, Signal и Telegram. Threema была оштрафована на 1 млн рублей, так как правонарушение было повторным (ч. 2), остальным компаниям назначили штрафы по 800 тысяч рублей.

Как следует из постановлений, Роскомнадзор направлял владельцам мессенджеров требования, ссылаясь на Федеральный закон № 149 «Об информации», согласно которому мессенджеры обязаны осуществлять идентификацию пользователей.

Кроме того, Роскомнадзор обращался к операторам связи с запросами, касающимися того, обращались ли к ним владельцы мессенджеров по идентификации пользователей. В некоторых случаях регулятор получал ответ о том, что «таких обращений в адрес указанных операторов связи не поступало».

Первым 30 апреля штраф получил мессенджер Viber. Аналогичное наказание получил 20 мая и Telegram. Как говорится в постановлении, компания не идентифицировала данные пользователей по их номеру телефона. Для этого компания должна направлять запросы оператору связи, который, в свою очередь проверяет, есть ли этот номер в его базе данных оператора и действительно ли он зарегистрирован на данного пользователя.

Мессенджеры обязаны сохранять информацию о пользователях и предоставлять её по требованию ФСБ

Как пояснили «Вёрстке» в «Роскомсвободе», под идентификацией данных понимается сохранение информации о пользователях, всех их действиях и взаимодействиях и передача её по первому требованию ФСБ, сохранение всей переписки и звонков (если предусмотрено функционалом мессенджера), видео и фото, а также передача ключей шифрования.

По мнению юриста «Роскомсвободы», наиболее вероятно, что такая повышенная активность в судах связана с созданием «национального мессенджера» MAX, закон о котором 10 июня приняла Госдума. Возможно, таким образом государство даёт сигнал всем иностранным мессенджерам, что их не ждут на российском рынке, считает эксперт.

«Также, возможно, это задел на то, чтобы создать препятствия для возможного возвращения (разблокировки) иностранных мессенджеров. Рано или поздно могут быть созданы условия для того, чтобы глобальные мессенджеры снова пришли на российский рынок, но висящие на них миллионные штрафы, как дополнительные издержки, затруднят эту экспансию», — сообщили в «Роскомсвободе».

Кроме того, по словам эксперта, как наименее вероятный мотив можно рассматривать пополнение бюджета. Однако такой сценарий мог бы реализоваться только в инициативном порядке от нижестоящих чиновников, поскольку в большинстве случаев штрафы реально не взыскиваются.

Власти ещё в прошлом году начали ограничивать работу популярных интернет-платформ

Ранее «Вёрстка» рассказывала, что ещё в июле 2024 года власти начали замедлять YouTube, сославшись на проблемы с работой оборудования Google. Одновременно началась подготовка к замене YouTube проектом «VK Видео». Также стало известно о том, что VK планирует создать новый «национальный мессенджер» на базе «ТамТам», чтобы заменить WhatsApp. В октябре Роскомнадзор заблокировал Discord, который часто использовали как для обхода блокировок YouTube. При этом в Совете Федерации допустили, что WhatsApp могут заблокировать.

Иллюстрация: REUTERS/Dado Ruvic/Illustration

Поддержите «Вёрстку» — это важно и безопасно →