Юристы назвали новые указы Путина фактически введением военного положения

Особые режимы в регионах дают губернаторам почти неограниченные полномочия, говорят собеседники «Вёрстки»

Фор­маль­но воен­ное поло­же­ние ука­за­ми Вла­ди­ми­ра Пути­на вве­де­но толь­ко в ЛНР, ДНР, Хер­сон­ской и Запо­рож­ской обла­стях, частич­но аннек­си­ро­ван­ных Рос­си­ей. Но одно­вре­мен­но осо­бые уси­лен­ные режи­мы (сред­не­го и повы­шен­но­го уров­ня реа­ги­ро­ва­ния) вве­де­ны еще в 26 реги­о­нах. Путин заявил о наде­ле­нии глав этих реги­о­нов осо­бы­ми пол­но­мо­чи­я­ми и пору­чил комис­сии Гос­со­ве­та обес­пе­чить их коор­ди­на­цию.

Что­бы не про­пу­стить новые тек­сты «Вёрст­ки», под­пи­сы­вай­тесь на наш теле­грам-канал

По сло­вам юри­ста, близ­ко­го к адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та, фак­ти­че­ски таким обра­зом Путин дал этим губер­на­то­рам карт-бланш. Они смо­гут при­ни­мать любые реше­ния по отно­ше­нию к жите­лям и биз­не­су в реги­о­нах, уточ­нил собе­сед­ник изда­ния. «Это неогра­ни­чен­ное пра­во [для губер­на­то­ров], — ука­зы­ва­ет он. — Фак­ти­че­ски от воен­но­го поло­же­ния это отли­ча­ет­ся лишь тем, что под огра­ни­че­ния попа­ли не все сра­зу рос­сий­ские реги­о­ны».

Юрист Инсти­ту­та пра­ва и пуб­лич­ной поли­ти­ки Вита­лий Иса­ков в раз­го­во­ре с «Вёрст­кой» согла­сил­ся с такой оцен­кой. «Это зна­чит, что губер­на­то­ры могут делать что угод­но с биз­не­сом и при­вле­че­ни­ем жите­лей к любым нуж­дам, — заявил он. — В прин­ци­пе, пункт 4 и 6 Ука­за № 757 поз­во­ля­ет губер­на­то­рам делать что угод­но на тер­ри­то­ри­ях всех дру­гих субъ­ек­тов РФ».

Чет­вер­тый пункт ука­за пред­по­ла­га­ет вве­де­ние на тер­ри­то­рии Цен­траль­но­го и Южно­го феде­раль­ных окру­гов, за исклю­че­ни­ем при­со­еди­нен­ных тер­ри­то­рий, уров­ня повы­шен­ной готов­но­сти. Он поз­во­ля­ет губер­на­то­рам уси­ли­вать охра­ну тер­ри­то­рий, вво­дить осо­бые режи­мы рабо­ты пред­при­я­тий, огра­ни­чи­вать дви­же­ние транс­пор­та и досмат­ри­вать его. Шестой пункт ука­за поз­во­ля­ет губер­на­то­рам само­сто­я­тель­но вво­дить новые меры и опре­де­лять их сро­ки «с уче­том теку­щей ситу­а­ции».

Иса­ков допу­стил, что в рам­ках новых пол­но­мо­чий гла­вы реги­о­нов смо­гут само­сто­я­тель­но объ­яв­лять моби­ли­за­цию на сво­их тер­ри­то­ри­ях. «Соглас­но под­пунк­ту 1 пунк­та 1 ста­тьи 8 Зако­на о моби­ли­за­ци­он­ной под­го­тов­ке орга­ны испол­ни­тель­ной вла­сти субъ­ек­тов орга­ни­зу­ют моби­ли­за­ции, — пояс­нил он. — Указ пре­зи­ден­та поз­во­ля­ет губер­на­то­рам при­ду­мать новую меру, кото­рая не будет моби­ли­за­ци­ей по зако­ну о моби­ли­за­ци­он­ной под­го­тов­ке, но будет моби­ли­за­ци­ей по суще­ству».

«Резю­ме: гла­ва любо­го субъ­ек­та РФ может делать что угод­но, если это, по мне­нию гла­вы субъ­ек­та, нуж­но для госу­дар­ства», — кон­ста­ти­ро­вал юрист.

Мария Ильи­на, Анна Рыж­ко­ва